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1. 蓮田市議会 2021-02-17
   02月17日－議案説明－01号

   
   取得元: 蓮田市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-06
   令和　３年　　３月　定例会　　　　　　　　　　　令和３年３月蓮田市議会定例会　第１日令和３年２月１７日（水曜日）　議　事　日　程（第１号）　　　１　開　　会　午前９時　　　２　開　　議　　　３　会議録署名議員の指名　　　　　　　４番　　山　田　孝　夫　議員　　　　　　１１番　　秦　　　邦　雄　議員　　　　　　１３番　　勝　浦　　　敦　議員　　　４　会期の決定　　　　　　２月１７日から３月１７日までの２９日間　　　５　諸般の報告　　　　(1)　１２月定例会において可決した意見書の処理結果　　　　(2)　地方自治法第１７９条第１項の規定に基づく専決処分　　　　(3)　地方自治法第１８０条第１項の規定に基づく専決処分　　　　(4)　例月出納検査結果（令和２年９月分及び１０月分）　　　　(5)　地方自治法第１２１条の規定に基づく説明者　　　６　市長の行政報告　　　７　市長提出議案の報告　　　８　議案第１号～議案第２８号の一括上程　　　９　市長の提案説明　　１０　次会日程報告　　１１　散　　会午前９時００分開会・開議　出席議員（２０名）　　　１番　　湯　　谷　　百 合 子　　議員　　　　　２番　　福　　田　　聖　　次　　議員　　　３番　　高　　橋　　健 一 郎　　議員　　　　　４番　　山　　田　　孝　　夫　　議員　　　５番　　鈴　　木　　貴 美 子　　議員　　　　　６番　　近　　藤　　純　　枝　　議員　　　７番　　関　　根　　香　　織　　議員　　　　　８番　　山　　田　　慎 太 郎　　議員　　　９番　　北　　角　　嘉　　幸　　議員　　　　１０番　　木 佐 木　　照　　男　　議員　　１１番　　秦　　　　　邦　　雄　　議員　　　　１２番　　菊　　池　　義　　人　　議員　　１３番　　勝　　浦　　　　　敦　　議員　　　　１４番　　森　　　　　伊 久 磨　　議員　　１５番　　齋　　藤　　昌　　司　　議員　　　　１６番　　中　　野　　政　　廣　　議員　　１７番　　石　　川　　誠　　司　　議員　　　　１８番　　栗　　原　　　　　勇　　議員　　１９番　　榎　　本　　菜　　保　　議員　　　　２０番　　船　　橋　　由 貴 子　　議員　欠席議員（なし）　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した人　　中　　野　　和　　信　　市　　　　　長　　　　新　　井　　　　　勉　　副　　市　　長　　西　　山　　通　　夫　　教　　育　　長　　　　山　　田　　勝　　利　　総 合 政策部長　　吉　　澤　　正　　剛　　総　務　部　長　　　　山　　口　　　　　亨　　環 境 経済部長　　猿　　田　　孝　　二　　健 康 福祉部長　　　　長 谷 部　　幸　　一　　健康福祉部参事　　関　　根　　守　　男　　都 市 整備部長　　　　細　　井　　満　　浩　　都市整備部参事　　増　　田　　吉　　郎　　都市整備部参事　　　　飛　　田　　康　　裕　　蓮田駅西口行政　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　セ ン タ ー 長　　山　　崎　　　　　隆　　上 下 水道部長　　　　折　　原　　宏　　道　　会 計 管 理 者　　毒　　島　　正　　明　　監　査　委　員　　　　増　　田　　勝　　弘　　学 校 教育部長　　　　　　　　　　　　　　事 務 局 長 兼　　　　　　　　　　　　　　選挙管理委員会　　　　　　　　　　　　　　事　務　局　長　　新　　井　　宏　　典　　生 涯 学習部長　　　　鈴　　木　　達　　雄　　消　　防　　長　事務局職員出席者　　宮　　野　　俊　　彦　　事　務　局　長　　　　遠　　藤　　忠　　則　　次　　　　　長　　吉　　田　　孝　　宏　　副　　主　　幹　　　　中　　野　　泰　　孝　　主　　　　　査 △開会及び開議の宣告　　　　　　　　　　　　　　　（午前　９時００分） ○中野政廣議長　ただいまから、令和３年３月定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。 △会議録署名議員の指名 ○中野政廣議長　まず、会議録署名議員を指名いたします。　　　４番　　山　田　孝　夫　議員　　１１番　　秦　　　邦　雄　議員　　１３番　　勝　浦　　　敦　議員　　以上、３名の方にお願いいたします。 △会期の決定 ○中野政廣議長　次に、会期の決定の件を議題といたします。　　本定例会の会期につきましては、過日、議会運営委員会を開き、ご協議を願っておりますので、その結果について委員長の報告を求めます。　　議会運営委員長　齋藤昌司議員　　暫時、休憩いたします。　　　　　　　　　　休憩　午前　９時０２分　　　　　　　　　　再開　午前　９時０２分 ○中野政廣議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。　　議会運営委員長　齋藤昌司議員　　　　　　　　　　〔議会運営委員長　齋藤昌司議員登壇〕 ◎議会運営委員長（齋藤昌司議員）　おはようございます。ちょっと手違いいたしまして、失礼いたしました。　　それでは、議会運営委員会の報告をさせていただきたいと思います。中野議長のご指名をいただきましたので、協議の概要につきましてご報告を申し上げます。　　去る２月10日に議会運営委員会を開き、本定例会の会期及び日程などにつきまして協議をいたしました。　　その結果、会期は本日から来る３月17日までの29日間といたし、その日程は既に配布してありますとおり決定いたした次第でございます。　　なお、提案されます議案のうち、議案第１号の人事に関する件及び議案第４号ないし議案第11号の各会計補正予算につきましては、２月24日の議案質疑終結後に委員会付託を省略し、表決を願うことといたしました。　　その他の議案につきましては、各所管の委員会に付託し、審査を願うことと決定いたした次第でございます。　　この会期日程案にご賛同賜りまして、円滑かつ効率的な議事運営をお願い申し上げまして、委員長の報告とさせていただきます。 ○中野政廣議長　お諮りいたします。　　本定例会の会期は、議会運営委員長の報告のとおり、本日から来る３月17日までの29日間といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○中野政廣議長　ご異議なしと認め、さよう決定いたしました。　　暫時、休憩をいたします。　　　　　　　　　　休憩　午前　９時０３分　　　　　　　　　　再開　午前　９時０５分 ○中野政廣議長　休憩前に引き続き、会議を開きます。 △諸般の報告 ○中野政廣議長　この際、諸般の報告をいたします。　　まず、12月定例会において可決された「少人数学級の実現を求める意見書」につきましては、内閣総理大臣をはじめ各関係行政庁に提出しておきましたから、ご了承願います。　　次に、市長から、地方自治法第179条第１項及び第180条第１項の規定に基づく専決処分の報告がありましたので、お手元に配布しておきましたから、ご了承願います。　　次に、監査委員から令和２年９月分及び10月分に係る例月出納検査結果の報告がありましたので、お手元に配布しておきましたから、ご了承願います。　　次に、本定例会に説明者として出席する者の職・氏名を一覧表としてお手元に配布しておきましたから、ご了承願います。 △市長の行政報告 ○中野政廣議長　これより、行政報告を行います。　　市長の発言を許します。　　中野市長　　　　　　　　　　〔中野和信市長登壇〕 ◎中野和信市長　皆さん、おはようございます。中野政廣議長のお許しをいただきましたので、行政報告をさせていただきますが、その前に一言ご挨拶を申し上げます。　　本日は、議員の皆様全員のご出席を賜りまして、令和３年３月蓮田市議会定例会が開会できましたこと、誠にありがたく、厚く深く感謝申し上げる次第でございます。　　節分、立春が過ぎまして、暦のうえでは春を迎えておりますが、三寒四温、まだまだ気候の不安定な日々が続いております。　　先日、２月13日土曜日深夜には、福島県沖を震源とするマグニチュード7.3と推定される大きな地震が発生いたしました。東北地方太平洋沿岸部を中心に、甚大な被害をもたらしました。被災されました各地方の皆様に対しまして、心からお見舞いを申し上げる次第でございます。　　市では直ちに総合政策部危機管理課、都市整備部道路課、消防本部の職員が参集し、出動し、市民対応や市内パトロール、情報収集を実施いたしました。幸い、特に被害等はありませんでした。災害はいつ襲来するか分かりません。今後も関係機関と協力、連携を深めながら、安心安全なまちづくりに取り組んでまいります。　　新型コロナウイルス感染症対策では、まだまだ予断を許さない、大変厳しい状況が続いております。市といたしましては、１月29日、ワクチン接種開始に関する補正予算を専決処分させていただきました。また、２月１日付で、「新型コロナウイルスワクチン接種推進担当」を健康増進課内に新設いたしました。ただいまはワクチン接種が迅速に行われるよう、様々な課題に対しまして取り組み、推進しているところでございます。国、県、関係機関と連携を密にして、万全な対応を行ってまいります。　　さて、今議会は、行政執行の要、通年予算の基礎となります「令和３年度蓮田市一般会計予算」をはじめといたしまして、各会計の当初予算をお願いしてございます。また、令和２年度、年度末を迎えての補正予算や条例の改正など、重要な議案もたくさん上程、お願いしてございます。内容も多岐にわたります。どうか慎重ご審議をいただきまして、ご同意、ご承認、ご可決を賜りますようよろしくお願い申し上げます。　　それでは、行政報告をさせていただきます。行政報告の項目につきましては、お手元に配布いたしましたが、全部で20件ございます。　　まず初めに、新型コロナウイルス感染症対策関係について申し上げます。資料をご配布申し上げました。　　１月７日木曜日に発令されました国の緊急事態宣言は、当初は２月７日日曜日までの期間とされておりましたが、３月７日日曜日まで延長されました。新規感染症者数は減少傾向にありながらも、いまだ高い水準で、医療体制は逼迫しております。感染拡大のリスクは継続している状況にございます。　　昨年２月に設置いたしました「蓮田市新型コロナウイルス感染症対策本部会議」も、２月16日火曜日現在、回を重ねること54回となりました。引き続き、この対策本部会議を中心に庁内の連携を強化し、感染拡大防止と経済活動の支援の両面からの対策を総合的に推進してまいります。　　各部における取組の詳細につきましては、大変分厚くなりましたが、資料として配布申し上げております。資料の中には、12月議会までの内容に加えまして、その後の取り組み、また、今回の３月補正予算に計上した事業、予算額の状況等も記載してございますので、どうぞご参照ください。　　続きまして、蓮田市定員適正化計画（第４次）の策定について申し上げます。　　令和３年４月１日から令和７年４月１日までの５年間を計画期間といたしました第４次蓮田市定員適正化計画を策定いたしました。計画期間満了時の職員数は495人でございます。令和２年４月１日現在の479人と比較いたしますと3.3％の増となります。第４次計画では、国の進める地方創生の趣旨にのっとり、少子高齢化に的確に対応するとともに、蓮田駅西口行政センターの開設による市民サービスの充実を図るなど、蓮田市総合振興計画等に掲げる施策を着実に推進するため、適正な職員体制の維持、整備を目的として策定したものでございます。　　続きまして、東日本大震災関連の取組状況について申し上げます。　　２月１日現在、市内で９世帯、28人が避難生活を余儀なくされております。避難者の方々への支援策として、上下水道料金の全額免除または減免を実施中でございます。　　大気中の放射線量については、平成24年９月以降、基準を超える箇所は確認されておりません。また、市内農産物、給食食材及び市民向け食品の放射性物質検査についても引き続き実施しておりますが、いずれも放射性物質は検出されておりません。　　東京電力ホールディングス株式会社に対しまして、令和元年度に実施いたしました水道水や給食用食材の放射線検査費、放射線量測定に係る人件費など153万9,782円を請求いたしております。これまでの請求総額は2,738万6,122円、現在までの受領総額は790万8,704円となっております。　　続きまして、市役所窓口の土曜日、日曜日の一部開庁について申し上げます。　　市民サービスの向上と、転入、転出などの住民異動が集中する年度末の窓口の混雑緩和のため、今年も３月20日土曜日、祝日でございますが、27日土曜日、28日日曜日の３日間、市役所窓口を一部開庁いたします。取り扱う業務は、転入、転出、転居などの異動届出の受付け、各種証明書の交付等でございます。なお、４月以降は、土曜日、日曜日のいずれも蓮田駅西口行政センターの利用が可能となります。　　続きまして、蓮田ブランドキャッチコピーについて申し上げます。　　蓮田ブランド推進協議会では、蓮田市の魅力を一言で表現するキャッチコピーの企画、募集を行いました。市内小・中学校にもご協力をいただきまして、1,506件の応募がありました。蓮田ブランド推進協議会委員の審査により、最優秀作品の「とかいなかＮＯ．１」が蓮田市キャッチコピーに決定いたしました。今後は、様々な機会を捉えて、キャッチコピーを活用して蓮田市のＰＲを行ってまいります。　　続きまして、第３次障がい者基本計画、第６期障がい福祉計画、第２期障がい児福祉計画の策定等について申し上げます。　　第３次障がい者基本計画、第５期障がい福祉計画、第１期障がい児福祉計画から成る「かがやきはすだプラン」は、平成30年３月に策定されているところでありますが、この度、この中の障がい福祉計画、障がい児福祉計画の計画期間が令和３年３月に満了となることから、第３次障がい者基本計画を見直し、第６期障がい福祉計画及び第２期障がい児福祉計画を策定いたしました。今後は、この計画に基づきまして、障がい者施策の推進に努めてまいります。　　続きまして、高齢者福祉計画2021・第８期介護保険事業計画の策定について申し上げます。　　老人福祉法第20条の８に定める老人福祉計画と、介護保険法第117条に定める介護保険事業計画を一体的に策定すべく、高齢者福祉計画2021・第８期介護保険事業計画の策定に取り組んでいます。計画期間は令和３年度からの３年間で、２月18日木曜日に蓮田市高齢者福祉計画等策定委員会のご答申をいただく予定でございます。　　続きまして、地域包括支援センターの増設及び運営事業者の選定について申し上げます。　　高齢者等の総合的な支援を行う地域包括支援センターを、令和３年４月から蓮田駅西口行政センター内に増設いたします。黒浜と蓮田と閏戸・平野の３つの日常生活圏域ごとに設置することで、支援体制の充実を図る考えです。このうち、蓮田圏域と閏戸・平野圏域については、委託により運営することといたしました。公募選定の結果、蓮田圏域は社会福祉法人吉祥福寿会、閏戸・平野圏域は社会福祉法人元気村を運営事業者として選定いたしました。　　続きまして、蓮田スマートインターチェンジ（フル化）の進捗状況について申し上げます。　　蓮田サービスエリアに接続するスマートインターチェンジのフルインター化（大型車対応）については、現在、埼玉県と誘導標識設置の協議を進めております。黒浜川島地内の上り線については、東日本高速道路株式会社から工事業者の選定を進めているとの報告を受けているところであります。今後も、東日本高速道路株式会社や埼玉県と連携し、フルインター化の整備の早期完成をめざしてまいります。　　続きまして、高虫西部地区産業団地整備事業の進捗状況について申し上げます。　　蓮田都市計画事業（仮称）高虫西部土地区画整理事業で進めている埼玉県環境影響評価に係る現地調査の実施は、令和３年３月から令和４年２月までを予定しております。今後も、組合設立準備会及び業務代行予定者と緊密に連携し、産業団地の早期整備、完成をめざして事業を推進してまいります。　　続きまして、蓮田市空き家バンクの設置について申し上げます。　　12月28日月曜日、蓮田市空き家バンク設置要綱を制定いたしました。また、１月27日水曜日には、公益社団法人埼玉県宅地建物取引業協会埼葛支部と「蓮田市空き家バンク媒介等に関する協定」を締結いたしました。今後は、空き家バンクを多くの方にご利用いただけるよう、市ホームページ、「広報はすだ」、リーフレット等により周知に努めまして、設置目的実現のために取り組んでまいります。　　続きまして、蓮田駅西口再開発事業の状況について申し上げます。　　蓮田駅西口再開発ビル「プレックス蓮田」内のマンションの入居が１月26日火曜日から始まりました。店舗については、コンビニエンスストアが１月27日水曜日から営業を始めております。民間保育所につきましては、４月からの開園に向け、内装工事等が進められております。診療所については、事業者を募集中とのことでございます。　　続きまして、蓮田駅西口行政センターの開設について申し上げます。　　４月２日金曜日から蓮田駅西口行政センターの業務を開始いたします。センター内には、行政サービスコーナーのほか、地域包括支援センター、子育てサポートコーナー、会議室やクッキングルーム等の貸出施設などがございます。業務開始に当たり、３月28日日曜日に蓮田駅西口行政センター開設記念式典を行う予定でございます。　　続きまして、子育てサポートコーナー「プレックス・キッズ」の開設について申し上げます。　　蓮田駅西口行政センター内に、子育てサポートコーナー「プレックス・キッズ」を開設いたします。「子育てひろば・プレックス」と「一時預かり・プレックス」の運営は、株式会社アンフィニが受託事業者として決定しております。蓮田駅西口子育て世代包括支援センター、はすだファミリー・サポート・センター、子育てコンシェルジュの事業は市が、運営いたします。いずれのサービスも４月２日金曜日から始まります。ただいまは、業務開始に向けて鋭意準備を進めているところでございます。　　続きまして、保育園及び認定こども園の整備について申し上げます。　　蓮田駅西口再開発ビル「プレックス蓮田」１階テナントスペースでは、株式会社スクルドアンドカンパニーが、令和３年４月開園の小規模保育事業施設「（仮称）スクルドエンジェル保育園蓮田駅前園」の整備を進めております。また、社会福祉法人希空は、閏戸地内で運営する花星保育園の認定こども園への移行を進めております。市では、安心して子どもを産み育てられる環境づくりの推進のため、これら民間事業者による施設整備について支援を行っております。　　続きまして、令和３年成人式について申し上げます。　　１月10日日曜日、総合文化会館ハストピアにおいて令和３年成人式を開催いたしました。新型コロナウイルス感染症対策のため、中学校区ごとに３回に分けて式典を行いました。29人の実行委員さんが中心となりまして、準備を進めてまいりました。出席した新成人は375人、参加率は63.8％でございました。　　続きまして、国指定史跡黒浜貝塚第６期整備事業について申し上げます。　　工事については、園路の一部についてウッドチップによる舗装を実施し、令和３年１月に完成いたしました。また、ＡＲアプリケーションの作成も進めておりまして、令和３年３月中に完成予定でございます。　　続きまして、令和２年中の火災概況及び救急、救助の活動状況について申し上げます。資料をご配布申し上げました。　　令和２年中に発生いたしました火災件数は10件、損害額は253万7,000円でございまして、前年と比較いたしますと件数で６件、額にして3,153万5,000円の減少、減額でございました。救急出場件数は2,682件、救急搬送人員は2,329人で、いずれも前年と比較いたしまして394件、459人の減少でございました。救急支援出動件数は488件で、前年と比較いたしまして120件の減少でした。救助出動件数は55件、救助人員は24人で、いずれも前年と比較いたしまして９件、４人の増加となりました。　　続きまして、令和３年消防出初式について申し上げます。　　１月９日土曜日、蓮田市役所南側駐車場におきまして、令和３年消防出初め式を実施いたしました。新型コロナウイルス感染症が拡大している状況に鑑みまして、大幅に規模を縮小し、無線運用訓練等を実施したところでございます。　　最後になりますが、各部の主な事業の進捗状況について申し上げます。　　総合政策部では、マスコットキャラクター「はすぴぃ」への年賀状についてでございますが、今年の「はすぴぃ」宛ての年賀状は、北は北海道から南は九州まで、各地から151通が届きました。それぞれに手書きのメッセージを添えて返事をお送りいたしました。今後も、マスコットキャラクター「はすぴぃ」を活用して、蓮田市を全国にＰＲしてまいりたいと考えております。　　次に、２月13日土曜日に発生いたしました地震についてでございますが、先ほども申し上げましたが、２月13日土曜日午後11時８分頃、福島県沖を震源とするマグニチュード7.3と推定される地震が発生いたしました。福島県及び宮城県では最大震度６強、蓮田市では震度３を記録いたしたところであります。　　市では直ちに総合政策部、都市整備部、消防本部の職員が参集し、市内のパトロールや情報収集を実施いたしました。主要な道路や橋の被害、電力、鉄道などのライフラインの状況について現地確認等を行った結果、市内での被害は特に認められませんでした。今後も、余震等が発生する可能性があるため、引き続き関係機関との連携に努めてまいります。　　総務部では、平和の映画会「あの日のオルガン」の上映についてでございますが、12月12日土曜日、総合文化会館ハストピアどきどきホールにおいて、新型コロナウイルス感染症拡大防止の対策を講じながら、平和の映画会を開催いたしました。上映作品は、蓮田に実在した疎開保育園が舞台の映画「あの日のオルガン」でございます。約160人の方々にご来場いただきました。　　環境経済部でございますが、環境学習館用地取得についてでございます。環境学習館は埼玉県緑のトラスト11号地からも近く、市内はもとより、県内各地から大勢の方々が訪れ、これからますます活用が期待されている施設であると考えております。今後、コミュニティ施設の要素を備えた新たな複合施設として整備を行う予定でございます。このたび３筆、3,344.77平方メートルの用地を１月12日火曜日に取得いたしました。　　次に、山の神沼私有地の用地取得状況についてでございますが、蓮田市の貴重な財産でございます山ノ神沼周辺の自然環境を維持するために、沼北西部の用地３筆、8,600.37平米の土地売買に関する仮契約を１月20日水曜日に締結いたしました。今後も、本契約に向かって諸準備を進めてまいります。　　次に、ドライブインシアターＩＮ　ＨＡＳＵＤＡ　ＣＩＴＹについてでございますが、12月20日日曜日、総合市民体育館パルシー南側の駐車場におきまして、一般社団法人蓮田青年会議所主催による「ドライブインシアターＩＮ　ＨＡＳＵＤＡ　ＣＩＴＹ」が開催されました。新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、市内の様々なイベントが中止になる中、市内商工業者の販売支援と子どもたちへの楽しみの提供を目的として実施されたものでございます。当日は、事前抽せんにより約70台の車が来場し、駐車場に設置された大型スクリーンで、映画「怪盗グルーのミニオン大脱走」を鑑賞されました。また、市内の飲食店の方々が、事前予約の形で商品の販売も行われました。　　健康福祉部では、介護予防のＤＶＤと冊子の作成予定についてでございますが、新型コロナウイルス感染拡大の影響により、集団で実施する介護予防教室の開催が困難な中、高齢者の筋力、体力や認知機能の低下や、要介護状態となることを危惧し、介護予防のＤＶＤと冊子を作成したところでございます。高齢者が自宅で介護予防に取り組むための参考となるよう、介護予防体操を収めた２枚組のＤＶＤ500セット及びフレイル予防のための情報冊子3,000冊を作成したものでございます。３月からの配布を予定しております。　　学校教育部では、黒浜中学校大規模改修事業の進捗状況についてでございますが、黒浜中学校中央校舎の工事が完成し、１月22日金曜日に学校に引渡しを行いました。主な工事内容は、各教室のリニューアル、コンクリートの中性化対策、外壁補修、屋上防水、給排水及び電気設備等、ライフラインの整備でございます。現在は、中央校舎を工事するために使用していた仮設渡り廊下の撤去と東校舎の工事を実施するための仮囲い等の設置を進めているところでございます。　　生涯学習部では、こども医療費18歳までの対象拡大についてでございますが、保護者の負担軽減を図るため、こども医療費の助成対象を18歳まで拡大いたしました。こども医療費助成の対象は、これまで入院、通院とも満15歳に達する日以後の最初の３月31日までにある者となっていましたが、満18歳に達する日以後の最初の３月31日までにある者へ拡大したところであります。令和３年１月１日診療分から開始しております。また、これに併せて、受給資格証をカード形式の大きさに変更したところでございます。　　消防本部でございますが、１月20日水曜日に発生いたしました建物火災についてでございます。　　１月20日水曜日深夜発生いたしました住宅火災では、敷地内の住宅２棟、倉庫１棟が全焼、その他の建物４棟が焼損し、住宅に住む１名が行方不明という大惨事となりました。蓮田市消防本部は、消防団と近隣消防相互応援協定に基づき出動したさいたま市消防局、上尾市消防本部、伊奈町消防本部と連携し、消防車両16台、消防職員68名、消防団員56名で、大風と寒さの中、朝まで長時間にわたり懸命な人命救助活動及び消火活動を行いました。この火災では、行方不明になられた方の尊い命が失われてしまいました。謹んでお悔やみ申し上げます。今後も、消防団や近隣消防本部と連携を図り、被害の軽減に努めてまいりたいと考えております。　　以上20件につきまして行政報告を申し上げました。ありがとうございました。 △市長提出議案の報告 ○中野政廣議長　市長から議案の提出がありましたので、配布しておきましたから、ご了承願います。 △議案第１号～議案第２８号の一括上程
   ○中野政廣議長　市長から提出された議案第１号ないし議案第28号を一括して議題といたします。 △市長の提案説明 ○中野政廣議長　市長の提案説明を求めます。　　中野市長　　　　　　　　　　〔中野和信市長登壇〕 ◎中野和信市長　中野政廣議長のご指名をいただきましたので、議案第１号から議案第28号までの提案理由を述べさせていただきます。　　初めに、議案第１号「蓮田市教育委員会委員の任命について」ご説明申し上げます。　　本議案は、蓮田市教育委員会委員の増田孝氏の任期が令和３年３月26日で満了となりますので、引き続き同氏を同委員に任命することにつきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、提案するものでございます。　　増田氏は現在、蓮田市教育委員会委員を１期務めている方でございまして、適任でございますので、議会のご同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。　　続きまして、議案第２号「専決処分の承認を求めることについて」ご説明申し上げます。　　予防接種法の一部改正に伴い、令和３年１月28日に専決処分したので、提案するものであります。　　内容は、蓮田市予防接種健康被害調査委員会設置条例の一部を改正する条例です。引用法令の条ずれに伴い、規定を整備するものでございます。　　施行日は、公布の日からでございます。　　続きまして、議案第３号「専決処分の承認を求めることについて」ご説明申し上げます。　　新型コロナウイルスワクチン接種事業に係る経費について、関係予算を令和３年１月29日に専決処分したので、提案するものでございます。　　内容は、歳入歳出予算に４億5,660万円を加えて、補正後の歳入歳出予算額を277億2,100万円とするものであります。１月28日木曜日に国の補正予算が成立しました。早急にワクチン接種が開始できるよう準備に取りかかる必要がございました。まずは速やかに予算措置を講ずる必要がありましたので、地方自治法第179条第１項の規定により、専決処分を行ったものでございます。　　続きまして、議案第４号「令和２年度蓮田市一般会計補正予算（第11号）」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,200万円を増額し、歳入歳出予算の総額を277億3,300万円とするものでございます。年度末の補正となるため、予算の執行状況や事業内容を十分に精査し、編成いたしました。　　まず、歳入の主なものについて申し上げます。地方消費税交付金は、これまでの交付状況や今後の見込みを勘案し、減額しております。　　国庫支出金は、１億32万円の減額です。主なものといたしましては、特別定額給付金事業費補助金について、事業完了に伴い、減額いたしました。　　県支出金は、2,974万1,000円の増額でございます。主なものといたしましては、県道蓮田鴻巣線歩道整備事業委託金を増額しております。　　市債では、事業の実施による蓮田南小学校トイレ改修事業債や減収補てん債を計上してございます。　　次に、歳出について申し上げます。　　環境学習館建設事業では、基本設計や実施設計等を行うための委託費を計上しております。また、黒浜北小学校等の体育館トイレ、並びに蓮田南小学校校舎の校舎トイレについて、施設改修事業費を計上してございます。　　このほか、財政調整基金に２億5,500万円を積み立てます。　　継続費の補正は、契約の締結及び事業執行状況により、総額等を変更するものであります。　　繰越明許費の補正は、橋りょう整備事業や県道蓮田鴻巣線歩道整備事業など、事業の執行に期間を要するためお願いしてございます。　　債務負担行為の補正は、総合行政システム運用業務委託費や各施設の管理及び保守委託費など、年度末までに契約を締結する必要があるものについて設定をお願いするものでございます。　　また、地方債の補正は、事業費の確定あるいは年度末までの執行見込みに基づきまして、起債の限度額の設定及び変更をお願いするものでございます。　　続きまして、議案第５号「令和２年度蓮田市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,445万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を66億1,825万5,000円とするものであります。　　まず、歳入についてでございますが、４款繰入金では、保険基盤安定繰入金及び財政安定化支援事業繰入金は、交付決定に伴い、増額するものでございます。事務費繰入金及び出産育児一時金等繰入金は、執行状況に伴い、減額するものでございます。　　７款国庫支出金は、災害等臨時特例補助金の交付に伴い、増額するものです。　　次に、歳出ですが、１款総務費、２款保険給付費、５款保健事業費は執行状況により減額し、９款予備費を増額するものでございます。　　続きまして、議案第６号「令和２年度蓮田市後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ5,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を10億2,891万3,000円とするものであります。　　まず、歳入についてですが、３款繰入金は、執行状況により、事務費繰入金を減額するものです。　　次に、歳出ですが、１款総務費は、執行状況により、徴収費を減額するものでございます。　　続きまして、議案第７号「令和２年度蓮田市介護保険特別会計補正予算（第５号）」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１億1,316万9,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を53億6,465万9,000円とするものです。　　まず、歳入ですが、２款国庫支出金、３款支払基金交付金、４款県支出金、６款繰入金は、歳出の保険給付費や地域支援事業費などの減額に伴うものであります。　　次に、歳出ですが、１款総務費では、執行状況により、総務管理費等の減額を行うものです。　　２款保険給付費は、介護サービス等諸費などを減額するものです。　　４款地域支援事業費は、介護予防・生活支援サービス事業費などの減額を行うものでございます。　　続きまして、議案第８号「令和２年度蓮田都市計画事業黒浜土地区画整理事業特別会計補正予算（第３号）」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ578万3,000円を減額し、歳入歳出予算総額を1,018万8,000円とするものでございます。　　まず、歳入ですが、１款繰入金は一般会計繰入金の減額、２款清算徴収金は現年度及び過年度分清算徴収金の増額です。　　次に、歳出ですが、２款予備費の減額でございます。　　続きまして、議案第９号「令和２年度蓮田都市計画事業蓮田駅西口第一種市街地再開発事業特別会計補正予算（第３号）」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ4,504万7,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を11億842万6,000円とするものでございます。　　まず、歳入ですが、１款国庫支出金は再開発事業補助金の増額、３款繰入金は一般会計繰入金の減額、６款市債は蓮田駅西口再開発事業債の減額でございます。　　次に、歳出ですが、１款再開発事業費は、事業の完了に伴う事業費の減額です。　　繰越明許費は、県道移管に伴う工事請負費でございます。　　継続費補正は、再開発ビル整備が完了し、負担額が確定したことによる変更でございます。　　続きまして、議案第10号「令和２年度蓮田市水道事業会計補正予算（第４号）」についてご説明申し上げます。　　本議案は、収益的収入の予算の増額と、収益的支出及び資本的収入並びに資本的支出予算の減額をするものでございます。　　収益的収入の１款水道事業収益は、営業収益を70万9,000円減額、営業外収益を73万7,000円増額補正するものでございます。　　収益的支出の１款水道事業費用は、営業費用の経常経費等を実績に合わせて、3,825万5,000円減額補正するものでございます。　　資本的収入は、給水加入金等を3,707万4,000円減額補正するものでございます。　　資本的支出は、建設改良に係る事業の契約の実績に合わせて3,070万4,000円減額補正するものです。　　債務負担行為の補正では、漏水修理等工事費など本年度末までに契約を締結する必要があるものについて計上してあります。　　続きまして、議案第11号「令和２年度蓮田市下水道事業会計補正予算（第３号）」についでご説明申し上げます。　　本議案は、収益的収入予算の増額と収益的支出予算の減額、資本的収入予算及び支出予算の減額をするものでございます。　　収益的収入は110万3,000円を増額し、収益的支出は主に委託料等の不用額を1,107万4,000円減額するものでございます。　　資本的収入は、建設改良費の支出の減額に伴い、企業債等を1,080万7,000円減額するものです。　　資本的支出の建設改良費は、主に建設改良事業費の入札による執行額の減額や企業債償還金の不用額等を2,279万2,000円減額するものでございます。　　債務負担行為の補正は、総合行政システム運用委託費を追加するものであります。　　続きまして、議案第12号「蓮田市手数料条例の一部を改正する条例」についてご説明申し上げます。　　本議案は、建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律等の一部改正に伴い、所要の改正をしたいので、提案するものです。　　改正の主な内容は、建築物のエネルギー消費性能基準への適合を建築確認の要件とする特定建築物の規模について、非住宅部分の床面積の合計の下限が引き下げられたため、建築物のエネルギー消費性能向上計画の認定審査手数料等の金額を改正するものでございます。　　施行日は、令和３年４月１日でございます。　　続きまして、議案第13号「蓮田市介護保険条例の一部を改正する条例」についてご説明申し上げます。　　本議案は、介護保険法第117条の規定による介護保険事業計画の見直しに伴い、保険料の額の改定をするとともに、介護保険法施行令の一部改正に伴い、所要の改正をしたいので、提案するものでございます。　　保険料の算定に当たりましては、令和３年度から３年間の介護サービス給付費の見込みや介護基盤の整備計画等について検討を行い、介護保険事業費を算出いたしました。第８期計画における保険料基準額は、月額5,555円となります。第７期計画と比較いたしますと、金額で934円の増額となります。なお、保険料率等につきましては、第７期計画と同様とし、所得段階区分ごとの年額を第１段階から第12段階までとし、それぞれ改めるものでございます。　　そのほか、個人が低未利用土地等を譲渡した場合における譲渡所得に係る特別控除額を、第１号被保険者の保険料の率を算定する際に新たに用いることなどが改正の内容でございます。　　施行日は令和３年４月１日でございます。　　続きまして、議案第14号「蓮田市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」、これは要介護１から５の方々、グループホーム等でございますが、また議案第15号「蓮田市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」、これはケアマネージャーの在籍する事業所でございますが、また議案第16号「蓮田市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」、これは要支援１、２、グループホームでございますが、続きまして議案第17号「蓮田市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」、これは地域包括支援センターが該当いたしますが、につきましては関連がございますので、一括して説明いたします。本議案は、厚生労働省で定める指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等に関係省令の一部改正に伴い、所要の改正をしたいので、提案するものでございます。　　主な内容につきましては、感染症や災害への対応力の強化を図ることや、ハラスメント対策などをサービス事業者等に求めるため、関係する規定などを整備するものであります。　　施行日は、一部の規定を除きまして、令和３年４月１日でございます。　　続きまして、議案第18号「蓮田市重度心身障害者医療費助成条例の一部を改正する条例」についてご説明申し上げます。　　本議案は、医療保険制度の適正かつ効果的な運営を図るための健康保険法等の一部改正に伴い、所要の改正をしたいので、提案するものであります。　　施行日は、公布の日からでございます。　　続きまして、議案第19号「蓮田市青少年問題協議会設置条例の一部を改正する条例」についてご説明申し上げます。　　本議案は、青少年問題協議会の組織について所要の改正をしたいので、提案するものです。　　改正の内容は、市長が委嘱または任命する委員のうち、市議会議員の規定を削除するものであります。なお、現在委員に委嘱されている市議会議員につきましては、令和３年６月30日までの残任期間、引き続き委員として在任するものでございます。　　施行日は公布の日からであります。　　続きまして、議案第20号「蓮田市歯科口腔保健の推進に関する条例」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歯科口腔保健の推進に関する法律に基づき、歯科疾患の予防等による口腔健康の保持の推進に関し基本理念を定め、市の責務等を明らかにするとともに、歯科口腔保健の推進に関する施策の基本となる事項を定めたいので、提案するものであります。　　主な内容は、乳幼児期及び学齢期におけるう蝕、虫歯のことでございますが、う蝕予防対策に関することなどでございます。　　施行日は、令和３年４月１日であります。　　続きまして、議案第21号「令和３年度蓮田市一般会計予算」についてご説明申し上げます。　　我が国の経済は、新型コロナウイルス感染症の影響により、依然として大変厳しい状況にあります。感染拡大の防止策を講じる中で、各種施策の効果や一部海外経済の改善もあり、緩やかな回復が期待されるとの情報もございます。しかし、世界的な感染の再拡大が経済活動に与える影響によっては景気が下振れするリスクがあるため、これらの動向を注視する必要がございます。蓮田市におきましても、新型コロナウイルス感染症が市財政に与える影響は極めて大きく、特に歳入では個人所得の減少や企業収益の悪化等による税収の減少が見込まれます。その中でも、収入源の根幹でございます市税収入は大変厳しい状況が予想されます。その一方で、社会保障費の増加や防災対策の強化、都市基盤の整備、公共施設の老朽化対策など、様々な課題対応が求められております。　　こうした状況の中ではございますが、令和２年10月に蓮田駅西口第一種市街地再開発事業計画の集大成でございます蓮田駅西口再開発ビル「プレックス蓮田」が完成し、併せて、本年令和３年４月から蓮田駅西口行政センターが開設いたします。センター内には、市役所窓口事務を行う行政サービスコーナーのほか、子育てサポートコーナーや蓮田地域包括支援センターなどもございまして、幅広い世代に向けた行政サービスの充実が図られます。また、蓮田スマートインターチェンジのフルインター化に向けての整備や高虫西部地区の産業団地の整備など、まちの発展の契機となる様々な事業が着々と進んでおります。　　市といたしましては、令和３年度もこれらの事業を強力に推進しながら、市政運営の基本でございます「蓮田市第５次総合振興計画」の実現に向けた施策の着実な推進を図るべく、「子育て、教育、基盤整備」を柱に、複雑多岐にわたる行政課題に全力で取り組み、蓮田市の躍進につなげる考えでございます。　　まず、子育て、教育、基盤整備の３本柱の中の子育て分野では、安心安全な子育て環境の整備のため、何回も申し上げますが、蓮田駅西口行政センター内に子育てコンシェルジュ機能を持たせた子育て世代包括支援センター、地域子育て支援拠点、一時預かり事業などを行うプレックス・キッズを開設いたします。また、第二期子ども・子育て支援事業計画に基づき、認可保育園を整備する民間事業者の支援も行います。　　次に、教育分野では、児童生徒の安心安全を第一に考え、平野小学校校舎外壁等の改修のための設計委託や、黒浜中学校長寿命化大規模改修の工事を引き続き行います。　　また、基盤整備では、東北自動車道蓮田スマートインターチェンジの整備や、高虫西部地区産業団地の整備を積極的に進めてまいります。　　また、水害対策といたしましては、西新宿地区第一排水機場の改修のための詳細設計等も行う予定でございます。　　以上、総括的な考え方を申し上げましたが、それでは「令和３年度蓮田市一般会計予算」の主な点についてご説明申し上げます。　　予算総額は、182億5,300万円でございます。前年度と比較いたしますと、額にして3,200万円の減、率にいたしますと0.2％の減となります。　　歳入の主なものを申し上げますと、歳入の中心でございます市税は75億5,865万9,000円でございます。前年度比では、額では３億223万9,000円の減、率では3.8％の減となっております。　　市税の主な内容を申し上げますと、個人市民税は、個人所得が減少することによる減額を見込んでおります。法人市民税は、月例経済報告の分析を踏まえ、減額となっております。また、固定資産税は、評価替えの年に当たるため、減額を見込んでおります。　　次に、地方消費税交付金は12億6,300万円で、前年度比、額では2,500万円、率にして1.9％の減額となっております。　　地方交付税は21億6,000万円で、前年度比、額では２億円、率にして10.2％の増となっております。　　国庫支出金は29億1,876万2,000円で、前年度比で、額では１億9,776万5,000円、率にして7.3％の増となっております。　　市債は11億8,940万円で、前年度比、額では8,440万円、率にして7.6％の増となっております。　　以上、歳入の主なものにつきまして説明申し上げました。　　次に、歳出でございますが、主な施策を事業別、目的別に申し上げますと、最初に総務費について申し上げます。　　蓮田市は、令和４年10月１日に市制施行50周年を迎えます。昭和47年10月１日から半世紀となることを記念して、市勢要覧を作成いたします。令和３年度から令和４年度の２か年を通して、四季折々の蓮田を織り込んだ一冊の要覧としてまとめてまいりたいと考えております。　　また、「埼玉一安心安全なまち」をめざして、関係機関と連携を図りながら、街路灯のＬＥＤ化やカーブミラーの整備等、交通安全対策の充実と強化を図ってまいります。　　行政センター費では、令和３年４月にオープンいたします蓮田駅西口行政センターの管理及び運営に係る経費を計上してございます。　　次に、民生費ですが、社会福祉サービスの拠点であります蓮田市社会福祉協議会と市が連携を強化し、引き続き地域福祉の推進を図ってまいります。　　生活保護世帯、生活困窮世帯の中学生、高校生を対象に学習支援事業を引き続き実施し、貧困の連鎖を解消するため、自立支援策の向上を図ってまいります。　　高齢者への支援では、老人福祉センターの運営やシルバー人材センター事業の支援など、生きがい対策を引き続き実施してまいります。　　障がいをお持ちの方への支援では、自立支援給付事業、地域生活支援事業等の各種支援事業を引き続き実施し、障がい者支援体制の向上を図ってまいります。　　また、老朽化したはなみずき作業所の建て替えのための設計業務を委託してまいります。　　児童福祉関係では、こども医療費助成事業として令和３年１月から対象年齢を拡大しましたが、引き続き、入院、通院とも18歳の年度末まで医療費の助成を継続してまいります。　　保育施設の関係では、令和３年４月から蓮田駅西口再開発ビル１階のテナントスペースに開設する小規模保育事業施設「スクルドエンジェル保育園蓮田駅前園」や、同４月から認定こども園へ移行する閏戸の「花星保育園」など、それぞれに運営費を支援いたします。また、さらなる待機児童の解消をめざし、民間事業者が整備する認可保育園「（仮称）星の子ルチア保育園」の開設についても支援してまいります。令和４年４月開園の予定と伺っております。　　西口再開発ビル２階の蓮田駅西口行政センター内子育てサポートコーナー「プレックス・キッズ」内では、令和３年４月から子育てコンシェルジュを配置するとともに、子育てひろば、子育て世代包括支援センター、ファミリー・サポート・センターを開設、運営してまいります。また、一時預かり事業も実施いたします。　　学童保育所につきましては、令和２年度に指定管理者制度を導入し、２年目となります。民間事業者の経験を活用しながらサッカー教室などを行うなど、学童保育のさらなる質の向上をめざします。　　また、令和３年４月から、保育料、学童保育料については、金融機関窓口と口座振替による納付に加え、コンビニエンスストアやペイペイ等のスマートフォンアプリでの納付ができるようになります。働く世代へのサービスの向上を図ってまいります。　　次に、衛生費では、地域救急医療体制の整備を図るとともに、医療連携を推進するほか、各種がん検診事業等を引き続き実施し、健康づくり及び食育推進に関する事業に取り組み、市民の方々の健康の保持増進に努めてまいります。　　また、妊娠から出産、子育てまでを切れ目なく支援する子育て世代包括支援センターを蓮田駅西口行政センター内に開設し、市役所内の既存のセンターと併せて相談支援を実施してまいります。　　また、聴覚の異常を早期発見し、治療や療育に結びつける新生児聴覚スクリーニング検査助成事業についても新たに推進してまいります。　　次に、農林水産業費では、農業の活性化を図るため、多面的機能維持に対する支援など、農地中間管理事業を活用した利用集積を進めます。さらに、経営の不安定な新規就農者に対する支援を行います。　　また、地域住民との交流を推進するため、農業まつりなどのイベントの開催を支援するとともに、特産品の「梨」の生産振興、安心安全な地元農産物の地産地消の事業支援を継続してまいります。　　かんがい排水整備事業では、蓮田地内の綾瀬川沿い用排水路改修工事や中田堀排水路の改修工事を進めてまいります。　　次に、商工費でございますが、商工業の振興と活性化のため、創業希望者及び創業者に対する支援を実施するとともに、蓮田市民まつりや雅楽谷の森フェスティバルなど、各種団体及び各種商工業者の活動を支援してまいります。　　また、消費者行政では、高齢者や児童生徒等の未成年者が消費者トラブルの被害に遭わないために、消費者教育の推進や、消費生活相談並びに啓発活動、情報の発信に力を入れ、市民の消費生活の安定と向上に努めてまいります。　　次に、土木費でございますが、公園整備事業では、上町ふれあいの森整備工事の設計、中道公園の複合遊具や堂山公園の遊具設置など施設整備を進め、地域住民の憩いの場の充実を図ります。　　また、生活道路改良重点整備事業として、幹線道路や生活道路の整備予算を計上してございます。この幹線道路のうち、独立行政法人東埼玉病院内の新設道路につきましては、継続事業として積極的に工事を行ってまいります。　　その他、市内各地の道路維持補修事業などについても取り組みます。良好な生活環境の向上を図ってまいりたいと考えております。　　蓮田スマートインターチェンジ整備推進事業では、川島地内の蓮田スマートインターチェンジ（上り線）供用開始に向けて、案内標識の設置及び道路整備を推進してまいります。　　橋りょう事業では、長寿命化対策として、橋長２メートル以上の53橋の点検を行い、安全を確保してまいります。　　河川事業では、西新宿地区第一排水機場ゲートのかさ上げに向けた詳細設計を進めてまいります。　　都市計画業務では、引き続き立地適正化計画の策定を進めてまいります。　　企業立地促進事業では、高虫西部産業団地整備区域を市街化区域に編入するために必要となる協議用資料等の作成に要する予算を計上いたしました。これにより、産業団地整備計画をより一層具体化してまいります。　　次に、消防費ですが、災害における帰宅困難者を支援するため、蓮田駅西口行政センター内にあります防災倉庫に食料品や飲料水、携帯トイレなどを備蓄してまいります。　　また、消防活動推進事業では、救急活動で使用するＡＥＤパットや高度救命活動に要する薬剤等の整備のほか、新型コロナウイルス感染症対策として、医療用Ｎ95マスク、防護服等の整備を図る予算を計上させていただいております。　　また、消防団運営業務経費では、消防団の充実強化を図り、より安全に活動するために、新基準の冬用の活動服及び防火帽を整備する予算を計上いたしました。　　次に、教育費でございますが、小・中学校の施設整備につきましては、引き続き児童生徒の安全確保に努めるとともに、教育環境の向上を図ってまいります。令和３年度は、黒浜西小学校小荷物昇降機改修工事、黒浜中学校東校舎長寿命化工事、平野小学校外壁屋上防水改修工事設計、黒浜北小学校校舎トイレ改修工事設計を行ってまいります。学校体育館につきましては、黒浜西中学校の床ウレタン塗装工事、屋根防水、外壁改修、照明器具改修工事の設計を実施いたします。　　また、教職員の業務削減のために、会議資料や学習プリント等の印刷や授業準備の補助、新型コロナウイルス感染予防のための消毒作業等に従事するスクール・サポート・スタッフを配置してまいります。　　学校給食につきましては、給食の質の安定を図りながら、引き続き児童生徒の健康と安心安全を確保してまいります。　　学校教育では、引き続き感染症対策が重要でございます。感染症対策に係る消耗品の購入もお願いしてございます。　　また、部活動顧問教員の負担軽減と専門的な指導によって、魅力ある部活動としてさらなる活性化を図るために、部活動指導員の配置を図ってまいります。　　社会教育に関する事業では、国指定史跡黒浜貝塚整備推進事業について、引き続き国の補助金を活用し、第７期整備工事を実施いたします。　　図書館、公民館、文化財展示館については、より充実した使いやすい施設として事業推進を図るとともに、感染症対策を行い、利用者が安心安全に利用できる施設となるよう努めてまいります。また、図書館では、２階を中心とした第２期のＬＥＤ照明工事を実施いたします。　　スポーツ及び文化振興に関する事業では、令和３年度からスポーツ及び文化活動に係る全国大会等に出場する方への奨励金制度を新設いたします。　　また、東京パラリンピック聖火リレーが８月に蓮田市を通過するための取り組みを関係機関等と協力しながら進めてまいります。　　引き続き、スポーツ、レクリエーション、文化活動の拠点づくりに努めてまいります。　　以上、主な事業を中心にご説明申し上げました。　　続きまして、議案第22号「令和３年度蓮田市国民健康保険特別会計予算」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ61億3,938万5,000円とするものでございます。　　まず、歳入の主なものは、被保険者からの保険税、また、国民健康保険の保険給付及び国民健康保険事業の実施状況に対して交付される国、県の補助金や一般会計繰入金でございます。　　次に、歳出の主なものは、医療費に対する保険給付費、埼玉県に納める国民健康保険事業費納付金、また、特定健康診査や保健指導を実施するための保健事業費でございます。　　続きまして、議案第23号「令和３年度蓮田市後期高齢者医療特別会計予算」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ10億1,878万6,000円とするものでございます。　　歳入の主なものは、被保険者からの特別徴収並びに普通徴収としての保険料と、一般会計からの事務費及び保険基盤安定に対しての繰入金でございます。　　次に、歳出の主なものは、後期高齢者医療広域連合への保険料の納付金や徴収費としての事務経費でございます。　　続きまして、議案第24号「令和３年度蓮田市介護保険特別会計予算」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ55億7,943万6,000円とするものでございます。　　歳入の主なものは、介護保険の給付費及び地域支援事業に対して交付される国、県の負担金と補助金、また、一般会計繰入金や、第１号被保険者の方々の介護保険料などでございます。　　次に、歳出ですが、要介護、要支援認定の方々の介護保険サービス利用に伴う保険給付費、また、介護予防事業の推進や地域包括支援センター運営のための地域支援事業費などでございます。　　続きまして、議案第25号「令和３年度蓮田都市計画事業黒浜土地区画整理事業特別会計予算」について申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ1,323万1,000円とするものでございます。　　黒浜土地区画整理事業につきましては、換地処分に伴う清算事務を進めております。令和３年度も引き続き、清算金徴収事務と保留地所有権移転登記事務等を進めてまいります。　　続きまして、議案第26号「令和３年度蓮田都市計画事業蓮田駅西口第一種市街地再開発事業特別会計予算」についてご説明申し上げます。　　本議案は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ6,024万6,000円とするものであります。　　主な事業といたしましては、駅前広場及び県道に係る維持管理費及び補修工事費でございます。蓮田駅西口再開発事業の完了に向け、駅前広場、県道等の管理移管を進めてまいります。　　続きまして、議案第27号「令和３年度蓮田市水道事業会計予算」についてご説明申し上げます。　　収益的収入及び支出予算の予定額をそれぞれ13億3,121万1,000円及び12億4,951万6,000円とし、資本的収入及び支出予算の予定額をそれぞれ２億220万1,000円及び７億7,237万2,000円とするものでございます。　　主な事業といたしましては、浄水場からの重要な配水管路でございます市道55号線ほか椿山地区や綾瀬地区等の老朽管更新工事を、前年度に引き続き行ってまいります。　　そのほか、今後実施を予定している各種工事のための設計委託費を計上してございます。　　また、浄水施設につきましては、配水ポンプインバーター装置更新工事等の更新工事費を計上いたしました。　　水道は、市民生活を支える重要なライフラインでございます。安心安全で安定した水の供給が将来にわたって継続できるよう、健全な水道事業経営に努めてまいります。そのためのもろもろ関係予算を計上させていただきました。　　最後になりますが、議案第28号「令和３年度蓮田市下水道事業特別会計」についてご説明申し上げます。　　本予算は、収益的収入及び支出予算の予定額をそれぞれ12億3,531万円及び12億1,904万9,000円とし、資本的収入及び支出予算の予定額をそれぞれ７億4,371万9,000円及び10億5,387万3,000円とするものでございます。　　主な事業といたしましては、東北自動車道上り線沿線の蓮田スマートインターチェンジから御林橋まで約404メートルの汚水管埋設工事等に係る関係経費を計上してございます。　　大変失礼いたしました。議案第22号の国民健康保険特別会計予算のところで、特会の総額「61億3,638万5,000円」と申し上げるべきところを「61億3,938万5,000円」と申し上げてしまいました。　　また、ただいまの最後の28号議案で、下水道事業の会計予算で「蓮田市下水道事業会計予算」と申し上げるべきところを「蓮田市下水道事業特別会計」と申し上げてしまいました。　　以上、この２点につきまして、おわびして訂正させていただきます。　　以上、議案第１号から議案第28号までの提案理由につきましてご説明申し上げました。慎重ご審議のうえ、ご同意、ご承認、ご可決を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。 △次会日程報告 ○中野政廣議長　以上で、本日の日程は終了いたしました。　　明18日、19日及び22日は、議案調査のため本会議は開きません。　　20日、21日及び23日は、休日につき休会といたします。　　来る24日は、午前９時から本会議を開き、提出議案に対する質疑を行います。　　なお、提出議案に対して質疑のある方は、19日の正午までに発言通告書を提出願います。　　また、一般質問の発言通告書は、22日の午後４時までに提出願います。 △散会の宣告 ○中野政廣議長　本日は、これにて散会いたします。　　　　　　　　　　散会　午前１０時２９分...