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1. 宇土市議会 2011-06-10
   06月17日－01号

   
   取得元: 宇土市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-04
   平成２３年　６月　定例会（第２回）　　　　　　　　　平成２３年第２回宇土市議会定例会会議録　第１号　　　　　　　　　　　　　　　　宇土市告示第６１号平成２３年第２回宇土市議会定例会を次のとおり招集する。　　平成２３年６月１０日　　　　　　　　　　　宇土市長　元　松　茂　樹　　１．期　日　　平成２３年６月１７日　　２．場　所　　宇土市議会議場１．会期日程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（会期１８日間）┌────┬─┬───┬─────┬─────────────────────┐｜　月日　｜曜｜時間　｜　会議名　｜　　　　　　　内　　　　　容　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜　　　　｜　｜　　　｜　　　　　｜開会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜｜６月17日｜金｜10:00 ｜　本会議　｜会議録署名議員の指名　　　　　　　　　　　｜｜　　　　｜　｜　　　｜　　　　　｜会期の決定　　　　　　　　　　　　　　　　｜｜　　　　｜　｜　　　｜　　　　　｜市長の提案理由説明　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月18日｜土｜　　　｜　休　会　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月19日｜日｜　　　｜　休　会　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月20日｜月｜10:00 ｜特別委員会｜地域高規格道路促進等対策特別委員会　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月21日｜火｜10:00 ｜　本会議　｜質疑・一般質問　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月22日｜水｜10:00 ｜　本会議　｜質疑・一般質問　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月23日｜木｜10:00 ｜　本会議　｜質疑・一般質問　　　　　　　　　　　　　　｜｜　　　　｜　｜　　　｜　　　　　｜委員会付託　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月24日｜金｜10:00 ｜　委員会　｜総務市民委員会　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月25日｜土｜　　　｜　休　会　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月26日｜日｜　　　｜　休　会　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月27日｜月｜10:00 ｜　委員会　｜経済建設委員会　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月28日｜火｜10:00 ｜　委員会　｜文教厚生委員会　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月29日｜水｜　　　｜　休　会　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜６月30日｜木｜　　　｜　休　会　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜７月１日｜金｜　　　｜　休　会　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜７月２日｜土｜　　　｜　休　会　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜７月３日｜日｜　　　｜　休　会　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜├────┼─┼───┼─────┼─────────────────────┤｜　　　　｜　｜　　　｜　　　　　｜地域高規格道路促進等対策特別委員長中間報告｜｜７月４日｜月｜10:00 ｜　本会議　｜各常任委員長報告　　　　　　　　　　　　　｜｜　　　　｜　｜　　　｜　　　　　｜質疑・討論・採決　　　　　　　　　　　　　｜｜　　　　｜　｜　　　｜　　　　　｜閉会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜└────┴─┴───┴─────┴─────────────────────┘２．議事日程　平成２３年６月１７日（第１号）　午前１０時開議　日程第　１　会議録署名議員の指名　日程第　２　会期の決定　日程第　３　議案第３３号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　専決第１０号　宇土市国民健康保険条例の一部を改正する条例について　日程第　４　議案第３４号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　　専決第１１号　宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について　日程第　５　議案第３５号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　　専決第１２号　宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について　日程第　６　議案第３６号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　　専決第１３号　平成２２年度宇土市一般会計補正予算（第７号）について　日程第　７　議案第３７号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　　専決第１６号　宇土市税条例の一部を改正する条例について　日程第　８　議案第３８号　附属機関の見直しに伴う関係条例の整備等に関する条例につい　　　　　　　　　　　　　　て　日程第　９　議案第３９号　宇土市健康づくり推進協議会設置条例について　日程第１０　議案第４０号　宇土市下水道条例の一部を改正する条例について　日程第１１　議案第４１号　宇土市歴史的資料保存活用事業運営委員会設置条例について　日程第１２　議案第４２号　藩窯網田焼復元検討委員会設置条例を廃止する条例について　日程第１３　議案第４３号　宇土市固定資産評価員の選任について　日程第１４　議案第４４号　公有財産の処分について　日程第１５　議案第４５号　宇土市道路線の認定について　日程第１６　議案第４６号　宇土市及び富合町の公共下水道に係る汚水の排除及び処理に関　　　　　　　　　　　　　　する事務の委託に関する規約の廃止について　日程第１７　議案第４７号　宇土市の公共下水道施設を富合町の住民の利用に供させること　　　　　　　　　　　　　　に関する協定の全部変更について　日程第１８　議案第４８号　熊本県市町村総合事務組合規約の一部変更について　日程第１９　議案第４９号　平成２３年度宇土市一般会計補正予算（第１号）について　日程第２０　議案第５０号　平成２３年度宇土市水道事業会計補正予算（第１号）について　　　　　　　　報告第１２号　平成２２年度宇土市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告に　　　　　　　　　　　　　　　ついて　　　　　　　　報告第１３号　平成２２年度宇土市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越　　　　　　　　　　　　　　　計算書の報告について　　　　　　　　報告第１４号　平成２２年度宇土市漁業集落排水施設整備事業特別会計繰越　　　　　　　　　　　　　　　明許費繰越計算書の報告について　　　　　　　　報告第１５号　平成２２年度宇土市一般会計事故繰越し繰越計算書の報告に　　　　　　　　　　　　　　　ついて　　　　　　　　報告第１６号　平成２２年度宇土市水道事業会計予算繰越計算書の報告につ　　　　　　　　　　　　　　　いて　　　　　　　　報告第１７号　宇土市土地開発公社の経営状況の報告について　　　　　　　　報告第１８号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第９号　　訴えの提起について　　　　　　　　報告第１９号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第１４号　訴えの提起について　　　　　　　　報告第２０号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第１３－２号　損害賠償額の決定について　　　　　　　　報告第２１号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第１５号　損害賠償額の決定について　　　　　　　　報告第２２号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第１７号　損害賠償額の決定について３．本日の会議に付した事件　議事日程のとおり４．出席議員（１７人）　　　　１番　嶋　本　圭　人　君　　　　　　　２番　柴　田　正　樹　君　　　　３番　平　江　光　輝　君　　　　　　　４番　樫　崎　政　治　君　　　　５番　野　口　修　一　君　　　　　　　６番　中　口　俊　宏　君　　　　７番　藤　井　慶　峰　君　　　　　　　８番　芥　川　幸　子　さん　　　　９番　山　村　保　夫　君　　　　　　１０番　九　谷　新　吾　君　　　１２番　野　添　正　利　君　　　　　　１３番　杉　本　信　一　君　　　１４番　堀　内　千　秋　君　　　　　　１５番　村　田　宣　雄　君　　　１６番　浜　口　多美雄　君　　　　　　１７番　福　田　慧　一　君　　　１８番　岩　本　廣　海　君５．欠席議員（なし）６．説明のため出席した者の職・氏名　市長　　　　　　　　　元　松　茂　樹　君　　　副市長　　　　　　　　池　田　信　夫　君　教育長　　　　　　　　木　下　博　信　君　　　総務企画部長　　　　　益　田　輝　明　君　市民環境部長　　　　　中　村　武　美　君　　　健康福祉部長　　　　　中　田　雄　士　君　経済部長　　　　　　　下　田　英　一　君　　　建設部長　　　　　　　新　樹　秀　一　君　教育部長　　　　　　　山　本　桂　樹　君　　　総務課長　　　　　　　荒　木　繁　男　君　企画課長　　　　　　　前　田　保　幸　君　　　財政課長　　　　　　　石　田　　　泉　君　まちづくり推進課長　　佐美三　　　洋　君７．議会事務局出席者の職・氏名　事務局長　　　　　　　山　本　克　則　君　　　次長兼庶務係長　　　　野　口　泰　正　君　議事係長　　　　　　　渡　辺　勇　一　君　　　議事係参事　　　　　　牧　本　　　誠　君　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４５分開会　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ ◎事務局長（山本克則君）　おはようございます。本日の会議に先立ちまして，去る６月１５日，東京日比谷公会堂で開催されました第８７回全国市議会議長会定例会総会の席上におきまして，中山新之助前議員・福田慧一議員の２名の議員が市議会議員として２０年以上その職にあるものということで表彰を受けられました。その表彰の伝達式をただいまから行います。伝達は堀内議長からお願いいたします。なお，中山新之助前議員におかれましては，本日都合により欠席されますので，ご報告いたします。　それでは，福田議員，前の方までお願いします。 ○議長（堀内千秋君）　表彰状，宇土市，福田慧一殿。あなたは，市議会議員として２０年の長きにわたって市政の発展に尽くされ，その功績は特に著しいものがありますので，第８７回定期総会にあたり，今回表彰を受けるもので，特別表彰をいたします。平成２３年６月１５日，全国市議会議長会会長，関谷　博。代読でございます。　　　　　　　　　　　（堀内議長より，表彰状・記念品の贈呈）　　　　　　　　　　　　　　　　（議場内より拍手） ◎事務局長（山本克則君）　以上をもちまして，伝達式を終了いたします。どうもありがとうございました。 ○議長（堀内千秋君）　それでは，改めましておはようございます。　議事に入ります前にご報告いたします。　去る３月１７日西山宗孝君から，一身上の都合により議員を辞職したい旨の願い出がありましたので，地方自治法第１２６条の規定により，同日議員辞職願を許可いたしましたから，ご報告いたします。　それでは，ただいまから，平成２３年第２回宇土市議会定例会を開会いたします。　直ちに本日の会議を開きます。　日程に先立ちまして，事務局長に事務報告をさせます。　事務局長，山本克則君。 ◎事務局長（山本克則君）　はい。事務報告をいたします。　平成２３年第１回定例会以降，昨日までの議会内の行事につきましては，事務報告として自席に配布してございますので，ご覧願います。　以上でございます。 ○議長（堀内千秋君）　事務局長の報告は終わりました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（堀内千秋君）　日程第１，会議録署名議員の指名をいたします。　会議録署名議員は，会議規則第１１８条の規定により，議長において，６番，中口俊宏君，１２番，野添正利君を指名をいたします。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第２　会期の決定 ○議長（堀内千秋君）　日程第２，会期の決定を議題といたします。　お諮りいたします。　今定例会の会期は，本日から７月４日までの１８日間といたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（堀内千秋君）　ご異議なしと認めます。　よって，今期定例会の会期は，本日から７月４日までの１８日間と決定をいたしました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ △日程第３　議案第３３号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　専決第１０号　宇土市国民健康保険条例の一部を改正する条例について △日程第４　議案第３４号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　専決第１１号　宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について △日程第５　議案第３５号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　専決第１２号　宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について △日程第６　議案第３６号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　専決第１３号　平成２２年度宇土市一般会計補正予算（第７号）について △日程第７　議案第３７号　専決処分の報告及び承認を求めることについて　　　　　　　専決第１６号　宇土市税条例の一部を改正する条例について △日程第８　議案第３８号　附属機関の見直しに伴う関係条例の整備等に関する条例について △日程第９　議案第３９号　宇土市健康づくり推進協議会設置条例について △日程第１０　議案第４０号　宇土市下水道条例の一部を改正する条例について
   △日程第１１　議案第４１号　宇土市歴史的資料保存活用事業運営委員会設置条例について △日程第１２　議案第４２号　藩窯網田焼復元検討委員会設置条例を廃止する条例について △日程第１３　議案第４３号　宇土市固定資産評価員の選任について △日程第１４　議案第４４号　公有財産の処分について △日程第１５　議案第４５号　宇土市道路線の認定について △日程第１６　議案第４６号　宇土市及び富合町の公共下水道に係る汚水の排除及び処理に関する事務の委託に関する規約の廃止について △日程第１７　議案第４７号　宇土市の公共下水道施設を富合町の住民の利用に供させることに関する協定の全部変更について △日程第１８　議案第４８号　熊本県市町村総合事務組合規約の一部変更について △日程第１９　議案第４９号　平成２３年度宇土市一般会計補正予算（第１号）について △日程第２０　議案第５０号　平成２３年度宇土市水道事業会計補正予算（第１号）について　　　　　　　　報告第１２号　平成２２年度宇土市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について　　　　　　　　報告第１３号　平成２２年度宇土市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について　　　　　　　　報告第１４号　平成２２年度宇土市漁業集落排水施設整備事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について　　　　　　　　報告第１５号　平成２２年度宇土市一般会計事故繰越し繰越計算書の報告について　　　　　　　　報告第１６号　平成２２年度宇土市水道事業会計予算繰越計算書の報告について　　　　　　　　報告第１７号　宇土市土地開発公社の経営状況の報告について　　　　　　　　報告第１８号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第９号　訴えの提起について　　　　　　　　報告第１９号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第１４号　訴えの提起について　　　　　　　　報告第２０号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第１３－２号　損害賠償額の決定について　　　　　　　　報告第２１号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第１５号　損害賠償額の決定について　　　　　　　　報告第２２号　専決処分の報告について　　　　　　　　　専決第１７号　損害賠償額の決定について ○議長（堀内千秋君）　日程第３，市長提出議案第３３号から，日程第２０，議案第５０号までの１８件を一括して議題といたします。　市長の提案理由の説明を求めます。　市長，元松茂樹君。 ◎市長（元松茂樹君）　おはようございます。本日ここに，平成２３年第２回市議会定例会を招集しましたところ，議員の皆様におかれましては，公私ともにご多用の中にご参集をいただき，誠にありがとうございます。　先ほど，全国市議会議長会から在職２０年の表彰を受けられました福田慧一議員，そして中山新之助前議員に対しまして，心からお喜びを申し上げます。市政発展のため，永きにわたりご活躍いただいておりますことに対し，市民を代表して厚く御礼を申し上げますとともに，今後のますますのご活躍をお祈りいたします。　今回提出する議案の説明に先立ちまして，平成２２年度一般会計の決算が確定しましたので，その状況についてご説明を申し上げます。　歳入総額１５５億８７１万円，歳出総額１４２億３８６万４千円で，歳入歳出差引額が１３億４８４万６千円となっております。これから翌年度へ繰り越すべき財源４億６,２４５万４千円を差し引いた決算剰余金，いわゆる実質収支額が８億４,２３９万２千円で，このうち，財政調整基金に４億３千万円の積立てを行いましたので，前年度繰越金は４億１,２３９万２千円となっております。　多額の剰余金が発生した主な理由としましては，昨年度，国の経済対策事業として，「国の経済危機対応・地域活性化予備費事業」等を積極的に取り組んだ結果，交付金あるいは財源的に有利な補正予算債を活用でき，一般財源の充当を抑えることができたことなどが上げられます。　次に，平成２２年度市税等の収納率についてですが，現年度課税分が９８.５０％，国民健康保険税一般被保険者分が９２.４６％で，行革大綱に定める数値をクリアすることができました。　さて，東日本大震災の発生から３カ月を経過しました。被災地では復旧作業が進んではいるものの，原発事故にあっては終息まで程遠く，また，依然として７千人を超える行方不明者があるなど，たいへんな状況が続いております。このような状況のもと，本市においては，避難者の受け入れ体制の整備，県と合同による職員の災害派遣や支援物資の輸送など，可能な範囲の支援策を講じてきたところでございます。今回，職員の災害派遣費用の他，新たな市の支援策として，被災地である岩手，宮城，福島の３県に対し，２００万円ずつ計６００万円の見舞金の支出を予定しており，そのための一般会計補正予算案を今定例会に提案しております。どうか慎重にご審議いただきますようお願いいたします。　梅雨期を迎えるにあたりまして，今月２日に警察・消防を始め関係機関にお集まりいただき，「市防災対策会議」を開催し，平成２３年度の地域防災計画をご承認いただきました。東日本大震災以降，地震・津波などの自然災害と原子力発電所などの事故災害への対応を一体的に行おうという狙いから，防災計画の見直しが急務となっております。既に国においては，東日本大震災を教訓とした地震・津波対策に関する専門調査会が設置され，防災基本計画の見直しに向けて動き出しており，熊本県においても検討委員会が設置され，地域防災計画の見直しに向けて動き出したところでございます。今後，本市においても，国・県の動向を注視しながら地域防災計画の見直しを進めてまいりたいと考えております。なお，平成２１年度から消防庁の補助で取り組んで参りました全国瞬時警報システム，ジェイ・アラートと呼びますが，これが今年７月１日に運用を開始することとなりました。このシステムは，津波や地震などの大規模災害や外部からの武力攻撃など，時間的余裕のない事態が発生した場合に，緊急情報が人工衛星を経由して送信され，市の防災行政無線から自動的に警報等を放送するシステムでございます。本市では，震度５弱以上の地震が発生した場合，職員不在であっても自動的に防災行政無線が放送されることになりますので，広報うとでもお知らせしておりますとおり，放送が流れた際には，テレビやラジオをつけて情報を集めるとともに，身の安全を確保して落ち着いて行動するよう心がけていただきたいと思います。　それでは，提出しております議案のご説明を申し上げます。　専決処分の報告・承認が５件，条例関係が５件，予算関係が２件，その他が６件の計１８議案及び報告が１１件であります。　まず，議案第３３号から３７号までの５議案は，本議会では間に合わないため，地方自治法第１７９条第1項の規定により専決処分を行いましたので，ご報告を申し上げ，承認をお願いするものであります。　議案第３３号　専決第１０号　宇土市国民健康保険条例の一部を改正する条例について。これは，健康保険法施行令の一部改正に伴い，引き上げました出産育児一時金の給付額３９万円を平成２３年４月以降も継続するものであります。　議案第３４号　専決第１１号　宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について。これは，半島振興法第１７条の地方税の不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令の一部改正を受け，当該措置の適用期限を平成２５年３月３１日に延長するものであります。　議案第３５号　専決第１２号　宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について。これは，地方税法の一部改正を受け，国民健康保険税の基礎課税限度額を５０万円から５１万円に，後期高齢者支援金等課税限度額を１３万円から１４万円に，介護納付金課税限度額を１０万円から１２万円に引き上げたものであります。　議案第３６号　専決第１３号　平成２２年度宇土市一般会計補正予算（第７号）について。補正額は１,６８４万２千円を増額するもので，補正後の総額は１６０億８,３１６万４千円であります。　補正予算の内容についてご説明を申し上げます。　総務費では，財政調整基金積立金の増額，農林水産業費では，漁場環境保全創造事業負担金を減額しております。また，商工費では，宇土マリーナ施設整備基金積立金の増額を行っております。その他，地方債の補正として，漁場環境保全創造事業債及び小学校耐震改築事業債の減額を行っております。　議案第３７号　宇土市税条例の一部を改正する条例について。これは，東日本大震災への対応に係る地方税法の一部改正を受け，所要の改正を行ったものであります。その概要は，個人住民税関係として，雑損控除額等の特例及び住宅借入金等特別税額控除の適用期限の特例を定め，固定資産税関係として，固定資産税の特例の適用を受けようとする者がすべき申告等を定めたものであります。　議案第３８号　附属機関の見直しに伴う関係条例の整備等に関する条例について。これは，現在活動がない附属機関を廃止するとともに，委員の報酬額を基本額と指定職種額の２種類に統一するものであります。　議案第３９号　宇土市健康づくり推進協議会設置条例について。これは，健康づくりの集いの開催等に関する協議等を行い，市民の健康の増進を図るため，宇土市健康づくり推進協議会を設置するものであります。　議案第４０号　宇土市下水道条例の一部を改正する条例ついて。これは，九州新幹線総合車両基地から排出される汚水処理費の算定に要する使用料を定めるものであります。その内容は，当該基地の排出量を考慮し，汚水２,５００立方メートルを超える部分の料金を１立方メートルにつき２５０円とするもので，宇土市内の事業所については減免措置により従来どおりとするものであります。　議案第４１号　宇土市歴史的資料保存活用事業運営委員会設置条例について。これは，歴史的資料の適切な保存及び活用にあたり，市民，専門家の意見を求めるため，宇土市歴史的資料保存活用事業運営委員会を設置するものであります。　議案第４２号　藩窯網田焼復元検討委員会設置条例を廃止する条例について。これは，藩窯網田焼の復元について一定の成果が得られ，委員会による検討の必要がなくなったことを受け，条例を廃止するものであります。　議案第４３号　宇土市固定資産評価員の選任について。これは，固定資産評価員である税務課長の人事異動に伴い，後任の委員を選任するため，地方税法第４０４条第２項の規定により，議会の同意を求めるものであります。　議案第４４号　公有財産の処分について。これは，予定価格２千万円以上の不動産の売払いについて，議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により，議会の議決を求めるものであります。　議案第４５号　宇土市道路線の認定について。これは，市道の路線を認定するため，道路法第８条第２項の規定により，議会の議決を求めるものであります。　議案第４６号　宇土市及び富合町の公共下水道に係る汚水の排除及び処理に関する事務の委託に関する規約の廃止について。　議案第４７号　宇土市の公共下水道施設を富合町の住民の利用に供させることに関する協定の全部変更について。この２件は，議案第４０号　宇土市下水道条例の一部改正に関するもので，九州新幹線総合車両基地から排出される汚水の処理経費の負担について，熊本市と同文議決を行い，新たな協定を締結するものであります。　議案第４８号　熊本県市町村総合事務組合規約の一部変更について。これは，組合の構成団体の名称に変更があったため，地方自治法第２９０条により，関係地方公共団体で同文議決を行うものであります。　議案第４９号　平成２３年度宇土市一般会計補正予算（第１号）について。　補正額は１億８,６９５万８千円を増額するもので，補正後の総額は１３７億３,６９５万８千円であります。　補正予算の主なものについてご説明申し上げます。　歳入につきましては，所要の特定財源の計上，及び繰越金による予算の調整を行っております。　歳出につきましては，総務費では，庁舎建設基金積立金の増額，及び東日本大震災災害見舞金を計上しております。　民生費では，家庭児童相談員設置費，及び母子家庭高等職業訓練促進事業の増額を行っております。　農林水産業費では，農地・水保全管理支払向上活動支援交付金の増額，及び戦略作物生産拡大関連基盤緊急整備事業を計上しております。　教育費では，給食センター施設管理費の増額，及び小西行長関連事業を計上しております。　また，農業振興地域整備計画書作成業務について，債務負担行為の設定を行っております。　その他，地方債の補正として，防災基盤整備事業債の減額を行っております。　議案第５０号　平成２３年度宇土市水道事業会計補正予算（第１号）について。補正額は４５０万円を増額するもので，補正後の額は１億１,０４８万２千円であります。これは，県道改良工事に伴う配水管布設替工事に伴う増額となっております。　続いて，報告案件を申し上げます。　報告第１２号　平成２２年度宇土市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について。　報告第１３号　平成２２年度宇土市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について。　報告第１４号　平成２２年度宇土市漁業集落排水施設整備事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について。　報告第１５号　平成２２年度宇土市一般会計事故繰越し繰越計算書の報告について。　報告第１６号　平成２２年度宇土市水道事業会計予算繰越計算書の報告について。　これら５件は，それぞれの会計において繰越明許費繰越計算書等を調整したので，地方自治法施行令第１４６条第２項又は地方公営企業法第２６条第３項の規定により，ご報告するものであります。　報告第１７号　宇土市土地開発公社の経営状況の報告について。これは，土地開発公社の経営状況について，地方自治法第２４３条の３第２項の規定により，ご報告するものであります。　報告第１８号及び報告第１９号　専決処分の報告について。これは，宇土市長の専決処分に関する条例第２条第３号で指定している事項について，専決処分を行いましたので，地方自治法第１８０条第２項の規定により報告するものであります。　報告第１８号　専決第９号　訴えの提起について。　報告第１９号　専決第１４号　訴えの提起について。　これら２件は，市税の滞納者が有している被告に対する過払金の請求権を差し押さえ，被告に支払を求めましたが，支払がなかったため，その支払について訴えの提起を行うものであります。　報告第２０号から報告第２２号まで　専決処分の報告について。宇土市長の専決処分に関する条例第２条第１号で指定している事項について，専決処分を行いましたので，地方自治法第１８０条第２項の規定により報告するものであります。　報告第２０号　専決第１３－２号　損害賠償額の決定について。これは，非常勤職員が一旦停止を怠ったことで，相手方車両に損傷を与えたため，その損害賠償額を決定したものであります。　報告第２１号　専決第１５号　同じく損害賠償額の決定について。これは，立岡自然公園内にあった小型マンホールに蓋がなかったため，相手方が打撲等の傷害を負い，その損害賠償額を決定したものであります。　報告第２２号　専決第１７号　損害賠償額の決定について。これは，入地団地内を車両が走行した際，跳ね上がった蓋により当該車両に損傷を与えたため，その損害賠償額を決定したものであります。　また，今定例会には，人事案件として，宇土市公平委員会委員の選任議案３件を追加提出する予定でありますので，あらかじめご了承をお願いいたします。　以上が提出しております議案の概要であります。どうか，十分にご審議のうえ，適切なご決定をいただきますようお願い申し上げます。 ○議長（堀内千秋君）　市長の提案理由の説明は終わりました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－ ○議長（堀内千秋君）　以上で，本日の日程は全部終了いたしました。　２０日１０時から地域高規格道路促進等対策特別委員会になっておりますので，よろしくお願いを申し上げます。　次の本会議は２１日，火曜日に開き，質疑・一般質問を行います。　本日は，これをもって散会いたします。　ありがとうございました。　　　　　　　　　　　　　－－－－－－－○－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時０８分散会...