福井市議会 2022-09-21 09月21日－05号
次に，第57号議案 令和４年度福井市一般会計補正予算，災害復旧費中，農地・農業施設災害復旧事業について委員から，事業の対象と被災箇所の調査方法について問いがあり，理事者から，水路，排水路，農道のほか，個人の農地も対象となっている。また，被災箇所については，被災してから１週間以内に地元農家組合や自治会からの報告を受け，市職員が立ち会った上で確認を行っている。
次に，第57号議案 令和４年度福井市一般会計補正予算，災害復旧費中，農地・農業施設災害復旧事業について委員から，事業の対象と被災箇所の調査方法について問いがあり，理事者から，水路，排水路，農道のほか，個人の農地も対象となっている。また，被災箇所については，被災してから１週間以内に地元農家組合や自治会からの報告を受け，市職員が立ち会った上で確認を行っている。
農業用施設である農道についても、市道と同等に一般に利用されており、社会インフラとして認知されていること、また、農業用水路につきましては、農業用のみならず流雪溝、道路排水などの生活用水として利用されており、公共性があるということから農業用施設についても地元負担はなしといたしました。 林道につきましては、市が管理しております基幹林道と地区や組合等で管理されているその他の林道がございます。
農業施設につきましては，農道や水路の土砂による埋没，閉塞など，営農に支障を来す被災箇所については，早急に土砂撤去を行い，機能回復に向けて対応しているところでございます。 また，１か所当たりの被害規模が国庫補助事業採択の要件を満たすものにつきましては，今後，国の災害査定により，復旧内容及び復旧事業費が確定後，災害復旧工事を実施いたします。
また、２００カ所を超える農地、農道、農業用水路など農業を営んでいく上で不可欠な生産基盤及び河川、市道、上下水道施設といった社会インフラ施設についても、多くの箇所で被害が発生し、完全復旧には多くの労力と時間を要する状況となっています。 福井県土木部、農林水産部、大野・勝山地区広域行政事務組合、勝山永平寺衛生管理組合からの人員派遣により算定した勝山市の被害総額は、最大で約３６億円にのぼります。
その事業内容は，大雨により被災いたしました農地や農道，水路などの農業施設の復旧と，林道ののり面や路肩の復旧を行うものでございます。 以上が今回の補正予算案の内容であります。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（堀江廣海君） ただいまの説明に対し，質疑を許可します。 御質疑はございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 御質疑なしと認めます。よって，質疑を終結します。
そのほか、農地や農道、林道への土砂堆積、水田畦畔の崩壊など、農林関係の被害が６地区11町内で12件、市の公共施設の雨漏りなどの被害が10件発生しております。 なお、こうした大雨に関する被害状況や対応につきましては、市のホームページで詳細をお知らせしてございます。 以上でございます。 ○議長（吉田啓三君） 中西昭雄君。
支援制度について （３）今後の対策について ①河川の氾濫対策について ②上下水道インフラ対策について ③農業用水取水口損壊の回復について ④生活に密接な農業用水対策（地元負担割合）について ⑤土石流被害、市管理河川被害、道路復旧作業について ⑥道路の冠水対策について ⑦農地、農業用施設（水路、農道等
この制度には，水路の泥上げや農道の草刈りなどの農地維持活動，水路等の軽微な補修や農地の景観形成などの共同活動，水路の布設替えや農道舗装などの施設の長寿命化活動の３つの支援内容があります。 また，農業の生産条件が不利な中山間地域等においては，多面的機能支払交付金制度に加えて，傾斜地や不整形地などでの営農活動を支援する中山間地域等直接支払制度があります。
今、東高校の朝夕の、分かりますよね、もう細い農道がいっぱいになってる。あれ雪が降ると、もう横を自転車で子供たちが通るんですけど、とっても危ない状況があります。地域からも道路を広げてほしいという要望が何回も出てるはずです。それがいまだに広がってない。高校生の調査を見ると、冬のときはバスが一般の方でいっぱいになるので素通りされちゃうというんです。だから、置いていかれる可能性もあるんです。
本市西部地域の幹線道路であります旧丹南広域農道の４車線化につきましては、国道８号と４車線道路でつなげ環状化を図ることによって、交通渋滞が低減し円滑な市内移動を実現するという観点から、重要な事業であると考えております。 地権者をはじめ、地元の町内、関係機関の御理解が得られるよう、説明会を開催するなど、県と協力して事業を促進してまいります。
◎建設部長（藤原義浩君） 前期計画の整備箇所及び決算額につきましては、令和元年度は日野美２丁目の越前警察署と旧丹南広域農道を結ぶ市道第3904号線の散水管や戸谷片屋線、塚町の地係におけます消雪井戸の掘削１か所など、約4,700万円でございます。 令和２年度につきましては、戸谷片屋線、塚町、三ツ屋町、戸谷地係におきまして、消雪井戸の掘削３か所と散水管の設置など、約１億4,700万円でございます。
田んぼには雪は全くなく，畑には草花の新芽が顔を出し，農道にはフキノトウが芽を出しておりました。しかし，今朝測定してきたところ，我が家の前の畑には１メートル20センチメートルの積雪があり，春の訪れはまだ当分先のことだなあと，そんな思いをしながら役所へ向かってまいりました。 前置きが長くなりましたが，通告に従いまして３点，順次質問に入らせていただきます。
しかし、現在の工業地域や準工業地域において、一定規模の生産工場を立地しようということはかなり厳しいところがありますので、令和２年３月の市産業活性化プラン第３次改定におきまして、企業立地のニーズに迅速に対応できる新たな産業集積地を検討し、短期、中期的に整備するエリアとして越前たけふ駅周辺エリアを、また臨機に拡張するエリアとして国道365号、旧広域農道沿いのエリア、この２つのエリアで対応していきたいというふうに
◎建設部長（藤原義浩君） 補助道路整備事業の6,109万8,000円の減額の主な理由でございますが、旧丹南広域農道になりますが、市道第3801号線、こちらの４車線化事業実施におきまして、コロナ禍の影響で地元説明会、こちらの開催に時間を要しました。現在、県と市が連携をして道路線形を検討しているという段階です。
農道や水路，また林道への土砂流入による埋没，閉塞など，営農や森林施業に支障を来すような被災箇所の土砂撤去などの応急復旧につきましては，国庫補助事業対象箇所など一部を除いて完了しております。 本復旧につきましては，復旧事業費，路線延長などの国庫補助事業の採択要件を満たした被災箇所は災害査定が完了しており，復旧工事を進めているところでございます。
また、広域農道周辺企業が事業を拡大する中、広域農道の渋滞が大きな社会問題となっていることから、市道3801号線の４車線化においては、令和８年度の整備完了を目指して進めているところであると聞いておりますが、岡本町から塚原町間の国道365号線の４車線化については県との協議が進んでいない状況であると認識をしております。
これには，交通量調査と旅行速度調査，道路状況調査があるようですが，調査では東部広域農道との交差点を特に確認していただきたい。この調査を踏まえて，東藤島地区内の都市計画道路整備事業が第八次総合計画実施計画に計上され，来年度の重要要望に記載されることを期待しております。御見解をお伺いします。 以上です。御清聴ありがとうございました。
農道や水路の土砂による埋没，閉塞など，営農に支障を来す被災箇所については，早急に土砂撤去を行い機能回復に向けて対応しているところです。 また，１か所当たりの被害規模が国庫補助事業採択の要件を満たすものについては，今後，国の災害査定により復旧内容及び復旧事業費が確定後，災害復旧工事を実施します。
旧丹南広域農道の４車線化事業については、県とともに沿線地区、沿線町内において説明会を開催し、事業概要及び測量、調査の現場着手について地元の理解を得たため、県、市ともに測量に着手をしたところです。 吉野瀬川ダムについては、８月１日に吉野瀬川ダム建設・河川改修促進協議会の主催による起工式を行い、県が本格的にダム本体工事に着手し、令和７年度の完成を目指しています。
そこで、新駅には、今言いましたが農道や市道が配備をされている。今後、エリア全体の一体開発が進んだ場合、それぞれの道路の安全対策等はどのように考えておられるのか、お聞きをしたいと思います。 ○議長（三田村輝士君） 藤原建設部長。 ◎建設部長（藤原義浩君） 越前たけふ駅周辺の道路の安全対策につきましては、現在地元の御意見を踏まえまして、県や県警察本部など関係機関と協議を進めています。