aichilog - 愛知県市区町村議会議事録検索

1. 飛島村議会 2020-09-01
   09月01日－01号

   
   取得元: 飛島村議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-02
   令和　２年　　９月　定例会（第３回）　　　　　　　　令和２年第３回飛島村議会定例会会議録招集年月日　　令和２年９月１日（火）招集の場所　　飛島村役場　議会議場開会　　　　　９月１日　午前10時00分応招議員　　　１番　　中山恵美賀　　２番　　伊藤　豊　　　　　　　３番　　八木敏一　　　４番　　　　　　　５番　　小川政徳　　　６番　　上田光彦　　　　　　　７番　　渡邉一弘　　　８番　　井田晴己　　　　　　　９番　　鈴木康祐　　　10番　　橋本　渉　　　　　　　議長　　伊藤秀樹不応招議員　　なし出席議員　　　応招議員に同じ欠席議員　　　なし本会議に職務のため出席した者の職・氏名　　　議会事務局長　　　　　羽佐田里美地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職・氏名　　　村長　　　　　　　　　加藤光彦　　　副村長　　　　　　　　早川忠孝　　　教育長　　　　　　　　田宮知行　　　会計管理者　　　　　　中野　晃　　　総務部長　　　　　　　鬼頭邦彦　　　民生部長　　　　　　　佐野まゆみ　　　開発部長　　　　　　　中島利文　　　教育部長兼教育課長　　奥村義明村長提出議案の題目　１．飛島村職員定数条例の一部改正について　２．飛島村税条例の一部改正について　３．飛島村使用料及び手数料条例の一部改正について　４．飛島村税外収入に係る延滞金に関する条例等の一部改正について　５．令和２年度飛島村一般会計補正予算（第４号）　６．令和２年度飛島村国民健康保険特別会計補正予算（第２号）　７．令和２年度飛島村農業集落排水処理施設事業特別会計補正予算（第１号）　８．令和２年度飛島村土地取得特別会計補正予算（第１号）　９．令和２年度飛島村介護保険特別会計補正予算（第１号）　10．令和２年度飛島村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）　11．令和元年度飛島村一般会計歳入歳出決算認定について　12．令和元年度飛島村国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について　13．令和元年度飛島村農業集落排水処理施設事業特別会計歳入歳出決算認定について　14．令和元年度飛島村土地取得特別会計歳入歳出決算認定について　15．令和元年度飛島村介護保険特別会計歳入歳出決算認定について　16．令和元年度飛島村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について △議事の経過　　　　　　開会　午前10時00分 ○議長（伊藤秀樹君）　ただいまの出席議員は10人です。定足数に達していますので、令和２年第３回飛島村議会定例会を開会します。　開会に当たり、一言挨拶を申し上げます。　令和２年飛島村議会９月定例会開会に当たり、議員各位には極めて御多忙のところ、全員の出席を賜り、厚くお礼を申し上げます。　今年は各地で大雨による大規模な災害の発生や、全国的な猛暑また新型コロナウイルス感染症の影響などから、住民の生活が大きく変わっていると感じております。　今期定例会は、条例の一部改正、令和２年度の一般会計、特別会計の補正予算、令和元年度の一般会計、特別会計の決算認定など、数多くの議案が提出を予定されており、いずれも重要な案件であります。何とぞ慎重に御審議賜りますようお願い申し上げます。　議員各位におかれましても、十分御自愛の上、議会運営に御協力を賜りますようお願い申し上げ、私の挨拶といたします。 ○議長（伊藤秀樹君）　村長から御挨拶をお願いします。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　令和２年第３回村議会定例会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。　議員各位には極めて御多忙の中、御出席を賜りまして、本議会が開会できますことに心からお礼申し上げます。　新型コロナウイルス感染症につきましては、現在、感染拡大は幾分おさまってきてはいますが、再び増加する可能性も十分にあり、本村でも、いつ感染者が出てもおかしくない状況にあると考えております。そうした中で、本定例会に付議します一般会計補正予算につきましては、国の臨時交付金などを財源とする新型コロナウイルス感染症に関連する各種事業を６月議会に続いて上程させていただいております。引き続き、住民の皆様には感染症防止の意識を強く持っていただくようお願いし、そのためのサポートを私ども行政が積極的に実施していく必要があると考えているところでございます。　さて、議員各位におかれましては、日ごろから多方面にわたり御指導と御協力を賜り、村政が順調に遂行できておりますことに厚くお礼を申し上げます。　本定例会へ提案させていただいております議案は、条例の一部改正に関するものが４件、一般会計補正予算を初めとする補正予算に関するもの６件、令和元年度の歳入歳出決算認定に関するもの６件の合計16件でございます。　十分御審議いただきまして、可決、認定を賜りますようお願い申し上げ、簡単ではございますが、定例会開会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。 ○議長（伊藤秀樹君）　ただいまから会議を開きます。　議事日程は御手元に配付のとおりです。議事日程の順序に従い会議を進めます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　本定例会の会議録署名議員は会議規則第127条の規定により、２番伊藤豊君、３番八木敏一君を指名します。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第２、会期の決定を議題とします。　お諮りします。　本定例会の会期は本日から９月18日までの18日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤秀樹君）　異議なしと認めます。会期は本日から９月18日までの18日間と決定しました。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第３、諸般の報告を行います。　監査委員から監査結果の報告がありましたので、写しを御手元に配付しましたので、御了承願います。　次に村長から地方自治法第241条第５項の規定により、令和元年度飛島村土地開発基金の運用状況を示す書類の提出がありましたので、写しを配付しましたので、御了承願います。　次に村長から、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、令和元年度決算に基づく健全化判断比率についての報告、同法第22条第１項の規定による令和元年度決算に基づく資金不足比率についての報告がありましたので写しを御手元に配付しましたので、御了承願います。　次に、教育委員会から地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条の規定により、令和元年度飛島村教育委員会に関する点検及び評価についての報告がありましたので、写しを御手元に配付しましたので御了承願います。　村長から送付のありました議案は御手元にお届けしました。　以上で諸般の報告を終わります。　ここで皆様にお諮りします。　これから上程します議案第33号から第42号、認定第１号から第６号までの16議案につきまして、常任委員会に付託することを省略することに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤秀樹君）　異議なしと認めます。したがって、常任委員会に付託することを省略することに決定しました。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第４、議案第33号飛島村職員定数条例の一部改正についてを議題とします。　議案の朗読を職員にさせます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第33号飛島村職員定数条例の一部改正についてでございますが、教育委員会の事務局の職員及び教育委員会の所管に属する学校、その他の教育機関の職員の定数等を変更するため、本条例の一部を改正する必要があるからでございます。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について、担当部長に内容の説明を求めます。 ◎総務部長（鬼頭邦彦君）　それでは、議案第33号飛島村職員定数条例の一部改正についてでございますが、あらましにて説明させていただきます。あらましを御覧ください。　本条例は、教育委員会の事務局の職員及び教育委員会の所管に属する学校、その他の教育機関の職員の定数等を変更するため、規定の整備をするものでございます。　第２条関係、職員の定数を現況に合わせて、次のように改正します。　教育委員会の事務局の職員及び教育委員会の所管に属する学校、その他の教育機関の人数を27人から18人へ改正します。　次に、定数外とする職員の規定を追加します。休職中の職員、育児休業中の職員、国または地方公共団体に派遣されている職員、公益的法人等への職員の派遣に関する条例第２条第１項各号に掲げる団体に派遣されている職員、なお、上記に該当する職員が復職し、または職務に復帰した場合において、第１号各号に掲げる定数を超えることになるときは、その超えることとなる職員は１年を超えない期間に限り、定数外とすることを規定するものでございます。　最後に附則関係といたしまして、この条例は令和３年４月１日から施行するものでございます。　以上、説明とさせていただきます。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第５、議案第34号飛島村税条例の一部改正についてを議題とします。　議案の朗読を職員にさせます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第34号飛島村税条例の一部改正についてでございますが、地方税法等の一部を改正する法律の施行等に伴い、本条例の一部を改正する必要があるからでございます。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
   ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について、担当部長に内容の説明を求めます。 ◎総務部長（鬼頭邦彦君）　それでは、議案第34号飛島村税条例の一部改正についてでございますが、あらましにて説明をさせていただきます。あらましを御覧ください。　本条例は、地方税法等の一部を改正する法律の施行等に伴い、関係条文を整理するものでございます。　条例第１条改正関係でございます。附則第10条関係でございます。固定資産税において、認定経営革新等支援機関等の認定を受けた中小事業者等に対して、令和２年２月から10月までの任意の３か月間の売上高が前年の同時期と比較して減少した場合に、償却資産及び事業用家屋の課税標準額を、令和３年度分に限り２分の１またはゼロとするもの。固定資産税わがまち特例で規定している生産性向上設備の課税標準額の特例について、事業用家屋と構築物を追加し、事業用家屋については取得価格の合計額が300万円以上の先端設備と共に導入されたもの、構築物は旧モデル比平均１％以上向上する一定のものについて適用され、適用期間を令和２年度から令和４年度に延長するものです。附則10条の２関係、附則第10条にて規定を追加した生産性向上設備の特例率について、現行と同じゼロとするもの及び法律改正に伴う規定の整備を行います。附則第15条の２関係につきましては、軽自動車税環境性能割の特例について、適用期限を６か月延長するものです。　条例第２条改正関係につきましては、法律改正に伴う条ずれによる規定の整理を行うものです。附則第25条関係につきましては、個人住民税の税額控除のうち、寄附金控除について中止された文化芸術・スポーツイベントのチケットの払戻しを受けない場合に、その金額分を寄附とみなして、控除対象とすることを規定するものです。附則第26条関係につきましては住宅ローン控除について、新型コロナウイルス感染症の影響により取得した家屋への入居が遅れたことによる適用要件を満たさなくなった場合に代わり、要件を満たすことで減額措置が受けられることを規定するものです。　附則関係として、この条例は公布の日から施行するものです。ただし、第２条に掲げる規定は令和３年１月１日から施行します。　以上、説明とさせていただきます。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第６、議案第35号飛島村使用料及び手数料条例の一部改正についてを議題とします。　議案の朗読を職員にさせます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第35号飛島村使用料及び手数料条例の一部改正についてでございますが、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、本条例の一部を改正する必要があるからでございます。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について、担当部長に内容の説明を求めます。 ◎民生部長（佐野まゆみ君）　それでは、議案第35号について説明をさせていただきます。　あらましで説明をさせていただきます。　この一部改正は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、規定を整備するものでございます。　第３条関係は、法の一部改正により番号法第７条第１項に規定する通知カードが廃止されたことに伴い、条例第３条第26号に規定する通知カードの再交付手数料を削り、第27号に規定する略称を法律名に改正するものでございます。併せて、第３条第26号が削られたことにより、第27号以降を１号ずつ繰り上げるものでございます。　附則関係といたしまして、この条例は公布の日から施行するものでございます。　以上、説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第７、議案第36号飛島村税外収入に係る延滞金に関する条例等の一部改正についてを議題とします。　議案の朗読を職員にさせます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第36号飛島村税外収入に係る延滞金に関する条例等の一部改正についてでございますが、飛島村税条例等の一部を改正する条例の施行に伴い、本条例の一部を改正する必要があるからでございます。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について、担当部長に内容の説明を求めます。 ◎総務部長（鬼頭邦彦君）　それでは、議案第36号飛島村税外収入に係る延滞金に関する条例等の一部改正について、あらましにて説明させていただきます。あらましを御覧ください。　本条例は、飛島村税条例等の一部を改正する条例の施行に伴い、関係条文を整理するものでございます。　第１条から第３条関係でございます。村税条例附則第３条の２第１項が改正されたことにより、第１条関係、飛島村税外収入に係る延滞金に関する条例附則第３項、第２条関係、飛島村後期高齢者医療に関する条例附則第３条、第３条関係、飛島村介護保険条例附則第９項に、それぞれ規定する延滞金の割合の特例に係る規定を整理するものでございます。　附則として、本条例は令和３年１月１日から施行するものでございます。　以上、説明とさせていただきます。　よろしくお願いいたします。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第８、議案第37号令和２年度飛島村一般会計補正予算（第４号）を議題とします。　議案の朗読を職員にさせます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第37号令和２年度飛島村一般会計補正予算（第４号）でございますが、歳入歳出それぞれ３億4,047万7,000円の増額をお願いするものでございます。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について、担当部長に内容の説明を求めます。 ◎総務部長（鬼頭邦彦君）　それでは、総務部所管の主なものについて説明させていただきます。　初めに歳入でございます。　補正予算書10、11ページをお願いいたします。　15款２項４目１節総務費補助金、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金第２次分3,828万2,000円の増額。16款２項５目１節消防施設費補助金、南海トラフ地震等対策事業費補助金100万円の増額。　12、13ページをお願いします。　19款１項１目１節特別会計繰入金、介護保険特別会計繰入金477万円。後期高齢者医療特別会計繰入金3,000円の増額をそれぞれお願いするものでございます。その下、20款１項１目１節、繰越金３億447万2,000円の増額ですが、令和元年度決算による繰越金の増額をお願いするものでございます。　次に歳出をお願いします。　14、15ページをお願いします。　２款１項４目10庁舎等維持管理事業、12委託料462万円の増額は、新型コロナウイルス等感染症が発生した場合の公共施設等の消毒委託でございます。　20、21ページをお願いいたします。　下段、８款１項４目災害対策費、10防災対策事業、消耗品634万3,000円の増額は避難所で活用する消耗品を購入するものです。その下、機器備品購入費101万円の増額は、避難所で利用する防災テント等の購入費でございます。　24、25ページをお願いいたします。　11款１項１目24節積立金、財政調整基金積立金３億902万4,000円の増額をお願いするものでございます。同じく11款２項１目27節繰出金、国民健康保険特別会計繰出金145万5,000円の増額。その下段、３目27節繰出金、農業集落排水処理施設事業特別会計繰出金294万円の減額をそれぞれお願いするものでございます。　なお、28ページから32ページまでの給与費明細につきましては、今回の補正予算中、時間外勤務手当が減額になったこと、会計年度任用職員の期末手当が増額になったことに伴う変更でございます。　以上、総務部所管の説明とさせていただきます。　よろしくお願いいたします。 ◎民生部長（佐野まゆみ君）　それでは、民生部所管の補正について説明をさせていただきます。　最初に歳入についてでございますが、10、11ページをお願いいたします。　15款１項１目民生費国庫負担金、２節子どものための教育・保育給付費国庫負担金過年度分４万1,000円の増額は、実績報告に伴う追加交付によるものでございます。子育てのための施設等利用給付交付金11万5,000円の増額は、私立幼稚園児への交付金で国の補助は２分の１でございます。15款２項１目民生費国庫補助金、１節障害者総合支援事業費補助金31万4,000円の増額は、法改正による障害福祉サービスシステム改修委託に対する補助金で、国の補助は２分の１でございます。16款１項１目民生費負担金、２節施設型教育・保育給付費等県費負担金過年度分20万8,000円の増額は、実績報告に伴う追加交付によるものでございます。16款２項２目民生費補助金、３節子育て支援対策基金事業費補助金256万3,000円の増額は、幼児教育・保育の無償化に関する事務マニュアル作成業務を委託するもので、県の補助は10分の10でございます。私立幼稚園授業料等軽減補助金５万7,000円の増額は、私立幼稚園への交付金で、県の補助は４分の１でございます。　次に、歳出でございますが14、15ページをお願いいたします。　２款３項１目20戸籍住基台帳管理事業、12節委託料188万1,000円の増額は、法改正に伴い住民基本台帳システムの改修が生じたため、補正をお願いするものでございます。３款１項３目30老人福祉対策事業1,579万3,000円の増額につきましては、新型コロナウイルス感染症対策の一環としまして、65歳以上の高齢者の生活応援のため１万円分の商品券を贈呈させていただくものでございます。　16、17ページをお願いいたします。　40老人福祉施設支援事業、18節⑦交付金、感染症対策等応援金150万円の増額は、新型コロナウイルス感染症対策の一環といたしまして、老人福祉施設等３施設に対し、１施設当たり50万円を感染症対策等応援金といたしまして、交付させていただくものでございます。同項４目10障害福祉一般事務事業、12節委託料、障害者自立支援給付支払等システム改修委託72万6,000円の増額は、法改正に伴いまして障害福祉サービスシステムの改修を行うもので、国の補助は２分の１でございます。３款２項１目50保育措置事務事業、12節委託料256万3,000円の増額は、幼児教育・保育の無償化に関する事務マニュアル作成等の委託のためお願いするものでございます。県の補助は10分の１でございます。３款２項３目児童福祉費、同じく４目母子・父子福祉費は、国・県支出金が確定したことに伴いまして、財源組み替えをお願いするものでございます。　18、19ページをお願いいたします。　４款１項１目20一般保健事務事業、10節⑨医薬材料費98万5,000円の増額は、コロナ対策のため、追加でアルコール消毒液及び防護服等の備蓄品を購入するため、補正をお願いするものでございます。同じく18節⑦交付金235万円の増額につきましては、コロナ対策のため感染症対策等応援金を病院等へ交付するため、補正をお願いするものでございます。30すこやかセンター管理事業、17節①機器備品購入費98万4,000円の増額は、コロナ対策のため、非接触型検温カメラ３台を購入するため補正をお願いするものでございます。同款２項２目10一般塵芥処理事務事業、11節④筆耕翻訳料12万円の増額は、外国人向けに６言語のごみ分別のチラシを作成するため、補正をお願いするものでございます。　以上、民生部関係の補正予算の説明とさせていただきます。　よろしくお願いいたします。 ◎開発部長（中島利文君）　それでは、開発部所管の説明をさせていただきます。　歳入予算書、10、11ページからお願いします。　16款２項８目１節新型コロナウイルス感染症対策協力金交付事業費補助金1,184万6,000円の減額は、愛知県負担分の減額をお願いするものです。　次に歳出予算でございますが、20、21ページをお願いします。　５款１項４目55土地改良事業等助成事業1,600万円の増額は、18節負担金、補助及び交付金、補助金、飛島土地改良区が事業主体である単独土地改良事業が採択見込みであるため、補助金の増額をお願いするものでございます。その下、６款１項１目35新型コロナウイルス感染症対策事業2,844万円の減額、内訳は３節職員手当等、時間外勤務手当16万4,000円の減額、11節役務費２万6,000円の減額、内訳は①通信運搬費8,000円の減額、手数料、口座振替等１万8,000円の減額、18節負担金、補助及び交付金2,825万円の減額、内訳は交付金として、愛知県市町村新型コロナウイルス感染症対策協力金2,350万円の減額、村独自分新型コロナウイルス感染症対策協力金475万円の減額は、事業完了に伴う減額をお願いするものであります。その下段、６款１項１目40産業会館維持管理事業35万円の増額、内訳は需用費、修繕料35万円は不測の事態に備え増額をお願いするものであります。　以上、開発部所管の補正の内容の説明とさせていただきます。　よろしくお願いします。 ◎教育部長兼教育課長（奥村義明君）　それでは教育部所管の補正予算について説明をさせていただきます。　歳入のほうをお願いいたします。　補正予算書の10、11ページをお願いいたします。　15款２項３目３節義務教育学校費補助金49万8,000円の増額は、学校臨時休業対策費補助金14万2,000円は今年３月の新型コロナウイルス感染症による急な学校休業により、一部の給食食材の注文取消しに対して村で負担した食材に対する国庫補助金の増額をお願いするものです。補助率は４分の３でございます。次に学校保健特別対策事業費補助金35万6,000円は、新型コロナウイルス感染症の対策として購入しました非接触型体温計、消毒液等に対する国庫補助金の増額をお願いするものです。補助率は２分の１でございます。　次に歳出をお願いいたします。　補正予算書の22、23ページをお願いいたします。　９款１項２目事務局費、30教育振興事業64万4,000円の増額は、10節需用費①消耗品費24万8,000円は、新型コロナウイルス感染症の拡大により再び学校休業になった場合のオンラインによる授業を実施する場合、インターネット環境のない家庭に貸与するモバイルルーターの購入費用の増額をお願いするものです。次に、11節役務費①通信運搬費39万6,000円は、モバイルルーターの通信費用の増額となります。次に、40教育支援事業500万円の増額は、18節負担金、補助及び交付金⑦交付金500万円は新型コロナウイルス感染症の拡大により、帰省の制限などさまざまな影響を受けた村外に居住する大学生等を応援するため、村外学生生活応援給付金の増額をお願いするものです。次に、９款５項１目社会教育総務費、35平和推進事業57万7,000円の減額は、新型コロナウイルス感染症に伴う事業の中止のため、広島派遣の委託料等の減額をお願いするものです。次に、65夏まつり運営費助成事業401万5,000円の減額は、新型コロナウイルス感染症に伴う事業の中止のため、会場設営委託費用、運営費補助金の減額をお願いするものです。次に、９款５項２目公民館費20中央公民館管理事務事業229万7,000円の増額は次のページ、24、25ページをお願いいたします。10節需用費①消耗品費10万8,000円は、新型コロナウイルス感染症の拡大防止のための消毒液の購入のための増額。17節備品購入費①機器備品購入費218万9,000円の増額は、非接触型の検温カメラの購入費用の増額をお願いするものです。次に、９款５項５目図書館費、20図書館管理運営事業、17節備品購入費①機器備品購入費130万7,000円の増額は、図書の消毒器及び非接触型検温カメラの購入費用の増額をお願いするものです。次に、９款６項２目の体育施設費、20温水プール維持管理事務事業、17節備品購入費①機器備品購入費32万8,000円の増額は、非接触型検温カメラの購入費用の増額をするものです。　以上、教育部所管の説明とさせていただきます。　よろしくお願いいたします。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第９、議案第38号令和２年度飛島村国民健康保険特別会計補正予算（第２号）を議題とします。　議案の朗読を職員にさせます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第38号令和２年度飛島村国民健康保険特別会計補正予算（第２号）でございますが、歳入歳出それぞれ939万2,000円の増額をお願いするものであります。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について担当部長に内容の説明を求めます。 ◎民生部長（佐野まゆみ君）　議案第38号について説明をさせていただきます。　最初に歳入について、８、９ページをお願いいたします。　５款１項１目一般会計繰入金、３節出産育児一時金繰入金140万1,000円の増額は、当初３名分を見込んでおりましたが既に３名の申請があったため、今後５名分を見込みまして増額をお願いするものでございます。同目４節その他一般会計繰入金５万4,000円の増額は、特定健康診審査等事業の増額に伴う補正でございます。６款１項２目１節繰越金793万7,000円の増額は、令和元年度の決算で繰越額が確定したことによりまして、お願いをするものでございます。　次に、歳出でございますが、10、11ページをお願いいたします。　２款４項１目10出産育児一時金事業、11節③手数料、出産育児一時金支払1,000円の増額、18節④医療費負担金210万円の増額につきましては、出産育児一時金５人分の増額による補正でございます。５款１項１目10特定健康診査等事業、11節①通信運搬費５万4,000円の増額につきましては、特定健康診査受診の勧奨はがきを送付するための補正でございます。６款１項１目10国民健康保険財政調整基金積立金、24節積立金723万7,000円の増額につきましては、繰越金の確定に伴いまして基金へ積み立てをさせていただくものでございます。　以上、説明とさせていただきます。　よろしくお願いいたします。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第10、議案第39号令和２年度飛島村農業集落排水処理施設事業特別会計補正予算（第１号）を議題とします。 ○議長（伊藤秀樹君）　議案の朗読を職員させます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案の理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第39号令和２年度飛島村農業集落排水処理施設事業特別会計補正予算（第１号）でございますが、歳入予算の総額内においてその内容の変更をお願いするものであります。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について、担当部長に内容の説明を求めます。 ◎開発部長（中島利文君）　議案第39号飛島村農業集落排水処理施設事業特別会計補正予算（第１号）についてでございますが、歳入予算の総額内においてその内容の変更をお願いするものであります。　補正予算書８ページ、９ページをお願いします。　４款１項１目１節一般会計繰入金294万円の減額をするとともに、６款１項１目１節繰越金294万円の増額をし、財源の変更をお願いするものでございます。　以上、飛島村農業集落排水処理施設事業特別会計補正予算（第１号）の説明とさせていただきます。　よろしくお願いします。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第11、議案第40号令和２年度飛島村土地取得特別会計補正予算（第１号）を議題とします。　議案の朗読を職員にさせます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第40号令和２年度飛島村土地取得特別会計補正予算（第１号）でございますが、歳入歳出それぞれ1,000円の減額をお願いするものでございます。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について、担当部長に内容の説明を求めます。 ◎総務部長（鬼頭邦彦君）　それでは、議案第40号令和２年度飛島村土地取得特別会計補正予算（第１号）について説明をさせていただきます。　まず歳入をお願いいたします。　８、９ページをお願いします。　４款繰越金１項１目１節繰越金で1,000円の減額をお願いするものでございます。　次に、歳出をお願いします。　10、11ページをお願いします。　１款土地取得費１項１目11節需用費の①消耗品費で1,000円の減額をお願いするものでございます。　以上、説明とさせていただきます。　よろしくお願いいたします。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第12、議案第41号令和２年度飛島村介護保険特別会計補正予算（第１号）を議題とします。　議案の朗読を職員にさせます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第41号令和２年度飛島村介護保険特別会計補正予算（第１号）でございますが、保険事業勘定の歳入歳出それぞれ1,827万9,000円の増額をお願いするものでございます。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について、担当部長に内容の説明を求めます。 ◎民生部長（佐野まゆみ君）　議案第41号について説明をさせていただきます。　最初に、歳入について８、９ページをお願いいたします。　３款１項１目介護給付費負担金過年度分270万3,000円の増額、４款１項１目介護給付費交付金過年度分134万円の増額、２目地域支援事業交付金過年度分1万3,000円の増額、５款１項１目介護給付費負担金過年度分122万4,000円の増額は、それぞれ過年度の額の確定により補正をお願いするものでございます。８款１項１目繰越金1,299万9,000円の増額は、令和元年度の決算によりまして繰越額が確定したことにより、補正をお願いするものでございます。　次に、歳出でございますが、10、11ページをお願いいたします。　５款１項１目10介護保険給付費準備基金積立金、24節介護給付費準備基金1,280万2,000円の増額は、今後の介護給付費の準備金といたしまして、基金へ積み立てさせていただくものでございます。　７款１項２目10償還金、22節償還金、利子及び割引料70万7,000円の増額は、令和元年度の地域支援事業の精算によりまして返還金が生じたもの、また、財政調整交付金につきましては過年度分の確定により返還金が生じたため、補正をお願いするものでございます。同款２項１目10一般会計繰出金、27節一般会計繰出金477万円の増額は、令和元年度の精算によりまして精算金を一般会計へ返還させていただくものでございます。　以上、説明とさせていただきます。　よろしくお願いいたします。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第13、議案第42号令和２年度飛島村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）を議題とします。　議案の朗読を職員にさせます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　議案第42号令和２年度飛島村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）でございますが、歳入歳出それぞれ21万8,000円の増額をお願いするものであります。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　この議案について、担当部長に内容説明を求めます。 ◎民生部長（佐野まゆみ君）　議案第42号について説明をさせていただきます。　初めに、歳入についてでございますが、８、９ページをお願いいたします。　４款１項１目１節繰越金21万8,000円の増額は、令和元年度の決算によりまして繰越金額が確定したことにより、補正をお願いするものでございます。　次に、歳出でございますが、10、11ページをお願いいたします。　２款１項１目10後期高齢者医療広域連合納付金、18節⑤その他負担金、保険料等21万5,000円の増額につきましては、令和元年度保険料のうち、出納整理分を決算に伴いまして広域連合に支払いますので、補正をお願いするものでございます。３款２項１目10一般会計繰出金、27節一般会計繰出金3,000円の増額は令和元年度の精算によりまして、精算額を一般会計へ返還するものでございます。　以上、説明とさせていただきます。　よろしくお願いいたします。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　日程第14、認定第１号令和元年度飛島村一般会計歳入歳出決算認定について、日程第15、認定第２号令和元年度飛島村国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、日程第16、認定第３号令和元年度飛島村農業集落排水処理施設事業特別会計歳入歳出決算認定について、日程第17、認定第４号令和元年度飛島村土地取得特別会計歳入歳出決算認定について、日程第18、認定第５号令和元年度飛島村介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、日程第19、認定第６号令和元年度飛島村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定についての６議案を一括議題とします。　議案の朗読を職員させます。　　　　　〈議会事務局長　議案朗読〉 ○議長（伊藤秀樹君）　提案理由の説明を村長に求めます。　　　　　〔村長　加藤光彦君　登壇〕 ◎村長（加藤光彦君）　認定第１号令和元年度飛島村一般会計歳入歳出決算認定についてから、認定第６号令和元年度飛島村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定についてまでの６件の決算認定でございますが、皆様に議決いただきました令和元年度予算を執行してまいりました。その結果を監査委員の意見を添えて、ここに決算書としてまとめさせていただきました。　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（伊藤秀樹君）　ここで監査委員の鈴木康祐君から審査意見を求めます。　　　　　〔９番　鈴木康祐君　登壇〕 ◆９番（鈴木康祐君）　９番監査委員鈴木です。　皆様に配付させていただいております歳入歳出決算審査意見書の「むすび」として、監査意見を述べさせていただきましたが、去る７月15日から７月30日までの間に、伊藤幹男委員と審査をして参りました結果を報告させていただきます。　令和元年度一般会計、特別会計の歳入歳出決算書、同事項別明細書、実質収支に関する調書及び財産に関する調書は、関係法令に準拠して作成されており決算計数は関係帳簿及び証拠書類と照合した結果、誤りのないものと認められました。また、基金の運用状況を示す書類の計数についても関係帳簿及び証拠書類と符合しており、特に問題とする事項はありませんでした。　令和元年度の予算編成は、国の動向が地方財政に与える影響が非常に大きいと考えられる中、役場庁舎大規模改修をはじめ、すこやかセンター駐車場整備等、真に必要な分野に重点的かつ効率的に予算が配分されました。　全会計の決算規模は、歳入総額75億10万9,041円、歳出総額65億709万2,897円となり、前年度に比べ歳入歳出でいずれも減少傾向となっております。　一般会計については、形式収支、実質収支が黒字となっており、必要な財源の確保と効率的な財政運営に努められた結果であると認められます。　歳入面を見ますと、村税をはじめとする自主財源は歳入決算額の86.88％を占めています。　歳出面では、予算現額に対する執行率は85.55％で前年度と比較して減少していますが、翌年度への事業繰越額として、５億8,922万6,000円となっております。　予算不用額は前年度に比べ増加しており、所期の目的を達成した事業については極力減額補正を行い、不用額の削減に努めてください。　村の資産及び物品の管理については、所要の目的に応じた効率的な運用及び使用に努め、定期的に管理台帳と照合し加除等を実施してください。　基金の運用・管理については、低金利の状況にあって、債券及び預金を併用して運用していると認められますが、基金の状況については減少傾向となっております。　今後も財政の健全化を維持するために、余裕財源が発生した場合には基金に積み立てて、特定目的基金の有効活用などにより財源確保を図り、安全・確実かつ有利な運用に努めてください。　特別会計全体では、前年度に比べ歳入・歳出ではいずれも減少となっております。　なお、国民健康保険税、後期高齢者医療保険料、及び農業集落排水施設使用料については、徴収率は上昇しましたが、介護保険料については若干減少しました。引き続き、関係各課一体となって、徴収率向上に向け努力するとともに、適切な滞納整理が実施されることを期待いたします。　今後も、公共施設等総合管理計画及び中長期整備改修計画に基づいた公共施設の改修並びに道路整備事業等を実施するとともに、その財源となる地域整備基金の計画的な運用と収益確保を図りながら、健全財政を維持されることを望みます。　また、大規模な自然災害及び新型コロナウイルス感染症等から村民の生命、財産を守ることが必要であると考えます。　最後になりますが、財政状況が厳しさを増す中で、第４次総合計画の後期基本計画に掲げる「子どもがすこやかに育つむらづくり」「住民が交流を深めるむらづくり」「安心して生活できるむらづくり」を重点として、「小さくてもキラリと光る村　とびしま」の実現に向け、社会経済情勢の変化を的確に把握し、事務事業の優先度、緊急度等を精査するとともに、効率的な行政運営に努め、さらなる村政の発展を図るため、全職員が一丸となって本村の特徴、強みを生かしたむらづくりに取り組まれることを要望して、審査のむすびといたします。　以上、審査結果とさせていただきます。 ○議長（伊藤秀樹君）　ここで各議案の内容の説明を求めるものでありますが、御手元に配付されています説明資料に代えさせていただきまして、本日はこの程度にとどめます。 ○議長（伊藤秀樹君）　本日はこの程度にとどめ、９月16日午後１時30分から会議を開きます。　これにて散会します。　　　　　午前11時05分　散会...