黒部市議会 2022-12-02 令和 4年第7回定例会（第1号12月 2日）
教育長から、令和４年度教育委員会事務の点検評価の報告（令和３年度分）がありました。お手元に配付したとおりであります。説明は省略をさせていただきます。 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― 開 議 午前１０時０１分 開議 ○議長（中村裕一君） これより、本日の会議を開きます。
教育長から、令和４年度教育委員会事務の点検評価の報告（令和３年度分）がありました。お手元に配付したとおりであります。説明は省略をさせていただきます。 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― 開 議 午前１０時０１分 開議 ○議長（中村裕一君） これより、本日の会議を開きます。
なお、１０月に開催を予定しております街流しの実行委員会におきまして、今年度の取組みについての点検評価を行い、今後の取組みにつなげてまいりたいと考えております。 〔１番 家敷誠貴君挙手〕 ○議長（木島信秋君） 家敷誠貴君。 〔１番 家敷誠貴君起立〕 ○１番（家敷誠貴君） ありがとうございます。
時間外勤務時間が多い要因としましては、翌日の授業に向けての教材の準備、宿題や学習ノートの点検、評価、校務分掌事務や生徒指導などの丁寧な対応に加え、新型コロナウイルス感染症対策への取組等が増加していることが挙げられます。
また、ソフト面におきましては、先に報告された事務の点検評価報告書によりますと、令和元年度の貸出冊数や約１８万６，０００冊、入館者数約８万４，０００人、令和２年度は、コロナ禍の中においても貸出冊数約１６万７，０００冊、入館者数約６万７，０００人と職員や関係者の並々ならぬ努力の跡もうかがえますが、利用者の声として、施設の老朽化が影響しているのかどうか分かりませんけども、近隣図書館に比べ、使いづらさや職員
（５）本年８月、令和２年度の点検評価実績が公表された。令和２年度は２３項目中 目標未達である、自己評価｢Ｃ｣と判定されたのは内視鏡手術件数の１件のみで あった。目標９００件に対し、実績５１５件にとどまった結果と考えるが、そ の主な理由等をお聞きしたい。
短期５年で位置づけられた６１施設は、今後５年間で継続または再編、解体、譲渡、売却等をしていくという施設とかで、行革アクションプランに位置づけ、毎年点検評価し、再編作業を進めるとしましたが、５年経過した現在の管理施設の計画、進捗状況を伺います。併せて、先ほど言った分もお答えいただければと思います。
時間外在校時間が多い要因といたしましては、翌日の授業に向けての教材準備、宿題や学習ノートの点検評価、校務分掌事務などに丁寧に対応しているためであります。加えて新型コロナウイルス感染症対応や、生徒指導上の対応等も挙げられます。 課題に対しての改善策につきましては、校内での多忙化解消推進会議を定期的に位置づけながら検討し、対応に取り組んで行く必要があります。
（２）再編計画で「短期」（５年・Ｈ２８～Ｒ２対応）に位置づけされた６１施設は、 今後５年間で継続又は再編（解体､譲渡､売却等）していく施設とされ、行革ア クションプランに位置づけ、毎年点検・評価し再編事業を進めるとしたが、５ 年経過した現在の各施設の計画の進捗状況を伺う。
本年８月、令和元年度の点検評価実績が公表されました。全体として院長をはじめとする職員の皆様の並々ならぬ努力を感じる内容でありました。 ただ、基準以下のＣと自己評価された、材料費対医業収益比率及び看護師の確保の項目は、それぞれ気になる内容であります。特に目標数３３０人とする看護師が３１４人にとどまる現状をどう捉えておられるか、伺います。
（２）本年８月、令和元年度の点検評価実績が公表された。全体として院長をはじめ とする職員の皆様の並々ならぬ努力を感じる内容であった。ただ、基準以下の 「Ｃ」と自己評価された「材料費対医業収益比率」及び「看護師の確保」の項 目は、それぞれ気になる内容である。特に目標数３３０人とする看護師が３１ ４人に止まる現状をどう捉えておられるか伺う。
魚津市特定事業主行動計画推進委員会を設置し、本計画の策定、変更、本計画に基づく実施状況、数値目標の達成状況の点検評価等について協議を行うこととしている。本計画の期間は、平成２８年４月から令和３年３月３１日までの５年間としております。 ここで、ちょっと話をしたいと思います。 登用されたときの女性の立場の変化の一つをお話ししたいと思います。女性一人で物を言っても通じない。
また、「ケーブルテレビ光ファイバ整備事業」やＧＩＧＡスクール構想の実現を目指す「情報教育環境整備事業」など、市内全域での情報通信環境の向上や、学びの保障を目的とする事業におきましては、今後事業の完了とともにその効果が表れてくるものと受け止めており、これら進捗中の事業を含めた各事業の費用対効果につきましては、その後、点検、評価をしてまいりたいと、このように考えております。
〔市民病院長 竹田慎一君起立〕 ○市民病院長（竹田慎一君） 黒部市民病院新改革プランでは、１日当たりの入院患者数や外来患者数、病床稼働率等の目標項目があり、毎年、黒部市病院事業運営協議会において、前年度の実績を点検・評価していただいております。
◆７番（正保哲也君） これまでの業務内容に加えて、指定管理者のモニタリング実施要綱、月次、四半期、年度、随時４つの時期の点検評価制度も追加され、管理運営実績を有する方々の参入がキーワードになってくると考えます。今後のスケジュールについて釣賀建設部長にお伺いをいたします。 ○議長（荻野信悟君） 釣賀建設部長。
その進捗管理につきましては、黒部市行政改革実行計画の中で、毎年進捗状況を点検、評価しております。これまでに完了した主なものといたしましては、デイサービスセンターつばき苑及び宇奈月デイサービスセンターの建物を法人へ譲渡したほか、宇奈月市民サービスセンターを宇奈月消防署との複合施設として大規模改修を行うなどの取り組みを展開しております。
魚津市では、組織全体で継続的に女性職員の活躍を推進するため、魚津市特定事業主行動計画推進委員会を設置し、本計画の策定、変更、本計画に基づく実施状況、数値目標の達成状況の点検・評価等について協議を行うこととしている。本計画の期間は、平成２８年４月から令和３年３月３１日までの５年間としておられます。 １つ目の質問です。登用関係について。
今議会初日に報告された教育委員会事務の点検評価報告書、平成３０年度事業分の中の学校評価の取り組みにおいて、その目標、目的、対象、意図として学校経営の評価や各校の実態に応じたアクションプラン、学校評議員制度が掲げられていますが、統合校のうち、特に、東布施地区や前沢地区の学校評議員から各学校に対し、特筆する意見はあったかどうかをお聞きします。
また、一部ではありますが、補助交付金評価シートを活用し、補助金交付事業の的確な点検評価に基づき、予算要求に反映させる取り組みも行っております。 しかし、極端な言い方ではありますが、事務事業の全般においては効率性が高くなくても実施しなくてはならない事業もあり、評価の視点の重みが異なるもの、また、目的が明確でも目標値に置きかえられない事業も数多くあるのが現状であります。
（２）今議会初日に報告された、「教育委員会事務の点検・評価報告書（平成３０年 度事業分）」の中の学校評価の取組において、その目標・目的・対象・意図と して、学校経営の評価や各校の実態に応じたアクションプラン、学校評議員制 度が掲げられているが、統合校のうち、特に東布施地区や前沢地区の学校評議 員から各学校に対し特筆する意見はあったか。
そのほかにも、現総合戦略の点検評価の結果、市民満足度調査等の結果、パブリックコメント等でのご意見も踏まえた上で策定してまいりたいと思っております。 ○副議長（藤本雅明君） １番 林 登君。 〔１番 林 登君登壇〕 ◆１番（林登君） 今のに関連して一つ、すみません、質問させていただきたいんですが、今、第７次総合計画と一体的にということで、非常にいいなと思いました。