高岡市議会 2021-09-06 令和３年９月定例会（第６日目） 本文
また、令和２年度決算については大幅な黒字となり、財政調整基金23億7,000万円の一部を取り崩し、交通弱者対策の強化や図書館サービスのさらなる拡充、また削減された各種補助金の回復措置と値上げした公共施設使用料の引下げを求めたい。番号制度関連事業については、多くの住民が情報漏えいや個人情報の不正利用に対する不安を感じており、マイナンバー制度の問題を徹底検証し、凍結、中止を国に要請すべきと考える。
また、令和２年度決算については大幅な黒字となり、財政調整基金23億7,000万円の一部を取り崩し、交通弱者対策の強化や図書館サービスのさらなる拡充、また削減された各種補助金の回復措置と値上げした公共施設使用料の引下げを求めたい。番号制度関連事業については、多くの住民が情報漏えいや個人情報の不正利用に対する不安を感じており、マイナンバー制度の問題を徹底検証し、凍結、中止を国に要請すべきと考える。
角田市長におかれては、このような状況を検証し、コミュニティバスの早急な運行をはじめとした市民サービスへの回復措置を断固として推進されることを要望して、質疑に入りたいと思います。 まず、議案第102号についてでありますが、財政健全化を進めていく上で、現時点での市の財政状況と今後の財政運営の基本方針をどのように考え、市民の理解をどう認識され、市長給料を20％削減されるのか、お聞きいたします。
議案第２号のうち本委員会所管分、議案第３号、議案第７号及び議案第８号に反対の立場から、 一般会計予算については、身の丈を超えた財政運営をきっかけに、地域に身近な老人クラブや未来を担う子供たちの民間教育・保育施設等への補助金削減が継続されており、回復措置を強く求める。令和２年度からの地区連絡センターでの住民票等の発行業務の停止は住民サービスの後退である。
コロナ禍の下であらゆる分野で幅広い市民と協力、協働の事業を遂行していく上で、補助金削減については一定の回復措置を検討すべきではないでしょうか。見解をお聞きします。 第７に、コロナ禍の下での市民税、固定資産税、国保税の延滞金の減免の問題ですが、かつてない厳しい経済状況の下で延滞金の減免を求める声が数多く聞かれます。
６ 各種団体への市補助金の削減への根強い批判を受け止め、回復措置を。 ７ コロナ禍の下での市民税、固定資産税、国保税の延滞金の減免について (1) 平成30年度分、令和元年度分、令和２年度分の減免申請と減免の実績は。 (2) 市民の最低限の生活に支障がないように、減免の積極的実施を。
加えて、事務事業の見直しにより、市民生活に密着した補助金が、令和元年度では削減前と比較して５億5,000万円も削減されており、回復措置を求めたい。また、マイナンバー制度関連では、個人情報漏えいの危険性がある中で制度の問題点を徹底検証し、凍結、中止を国に要請すべきである。
議案第１号のうち本委員会所管分、議案第２号、議案第６号及び議案第７号に反対の立場から、 一般会計予算については、40億円の財源不足を理由に、市民生活に身近な自治会や老人クラブ等への補助金削減が継続されており、回復措置を強く求める。また、公共施設の使用料の引上げも賛同できない。来年度からの地区連絡センターでの住民票等の発行業務の停止は住民サービスの削減であり、容認することはできない。
当局は市民の声に真摯に向き合い、補助金削減について回復措置をとられるよう求めたいと思います。 最後に、インテック社員による個人情報の持ち出しについてお聞きします。 市民病院の患者さんの個人情報が外部に持ち出された問題について、委託契約に違反したインテックや委託側の市に対して市民の批判がたくさん聞かれます。
８ 市補助金の削減問題について ・ 市民的批判の厳しい補助金削減の回復措置の実施を。 ９ インテック社員による個人情報の持ち出し問題について (1) インテックへの業務委託の委託契約の遵守、個人情報のセキュリティ管理について、 どのような指導、監督を行ってきたのか。また、反省点は。
市民からの厳しい批判に真摯に向き合い、回復措置を求める。 マイナンバー制度ではシステムのふぐあいが各地で起きており、制度の問題点を徹底検証し、凍結、中止を国に求めるべきである。 オタヤ開発に５億6,000万円の貸し付けは、大多数の中小業者から不公平との批判があり、中小業者への金融支援を抜本的に強化すべきである。
また、財政危機のしわ寄せを市民に押しつける各種補助金の削減は、市民の理解を得られないため、その回復措置を求めたい。 議案第４号及び議案第９号から議案第11号までは、消費税増税を含んだ予算議案であることから反対する。
議案第33号 南砺市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正につきましては、平成26年４月１日現在45歳未満の職員で給与構造改革期間中に昇給抑制された職員について、１号給の昇給回復措置を講ずるものであります。
市教育委員会といたしましては、今後も回復措置の実施など、新型インフルエンザによる学校教育活動への影響が最小限となるよう指導してまいりたいと考えております。 次に、就学援助について、本市ではどのような就学援助支給率となっているのか、また、その児童への配慮や対応策等について問うにお答えいたします。
また、休業に伴い授業日数が心配になるわけでございますが、これらの臨時休業等に対応した授業の回復措置につきましては、各学校において対応されているわけでございますが、その旨を保護者に周知するとともに、所定の授業時間を確保するため必要な措置、例えば通常５限で終了する月曜日を６限まで実施する、あるいは週休日であります土曜日に授業を実施するなど、このような必要な措置をとることとしているものでございます。
小・中学校の臨時休校、学年閉鎖、学級閉鎖が実施された場合は、回復措置を講じ、授業時数の確保に努めておられると思いますが、どのように実施されているのかお伺いいたします。また、幼稚園、小・中学校での感染予防及び感染拡大防止対策への対応をお伺いいたします。 特に、今後、中学３年生は受験期を迎えていますが、県内の中高生の新型インフルエンザワクチン接種の開始時期は、１月中旬となっております。
具体的には、平日５限の場合は６限を、６限の場合は７限を特設するなど授業時間をふやす方法や、学校行事の計画を一部変更して授業時間に割り当てるなどの方法を組み合わせながら、それぞれの学校、学級の実情に応じた回復措置を実施しております。
補正対応も含めた回復措置をお願いする。 オタヤグリーンパーキングの管理委託料については、オタヤ開発の赤字部門を市が肩がわりしているものであり承服しがたい。金融機関側のオタヤ開発支援策がいまだに示されておらず、強く銀行への要請をしていただきたい。
まちのにぎわいを取り戻すためにも、御車山祭などへの補助金のカットの固定化をやめ、回復措置をとるべきだと思います。暮らしや福祉にかかわる補助金についても同様の回復措置を求めたいと思います。 国保会計決算ついては、合併時の理念に立ち返り、旧福岡町と比べて１人当たり１万円も高い旧高岡市の国保税の早急な引き下げを実施すべきだと思います。
また、自治会公民館建設補助金の補助率や御車山祭への補助金のカットは、オタヤ開発への８億円の低利融資と対比すると極めてバランスを欠くものであり、これらの補助金の回復措置を強く求める。さらに、国保税負担、介護保険料の軽減や国保資格証明書発行の見直しを求めるとの意見がありました。
さらに、自治会公民館建設補助金の補助率や御車山祭などへの補助金の回復措置や国保税、介護保険料・利用料、下水道使用料について、市民負担軽減のための努力を求めるとの意見がありました。