黒部市議会 2023-03-13 令和 5年第2回定例会（第3号 3月13日）
今後、人口減少対策として様々な施策を総合的に取り組み、その中で女性活躍のロールモデルを知るための交流会の開催や、創業や事業承継への支援策を充実するなど、女性にとっても働きやすく、魅力的な環境づくりを推進し、女性に選ばれ、定着されるまちにつなげていきたいとこのように考えてございます。
今後、人口減少対策として様々な施策を総合的に取り組み、その中で女性活躍のロールモデルを知るための交流会の開催や、創業や事業承継への支援策を充実するなど、女性にとっても働きやすく、魅力的な環境づくりを推進し、女性に選ばれ、定着されるまちにつなげていきたいとこのように考えてございます。
それから、他市町村の例でいきますと、ビジネス支援として創業支援とか、ビジネスサポートアドバイスとか、Ｈｉｍｉ－Ｂｉｚとか、それは富士市のｆ－Ｂｉｚから始まったものだと思いますけれども、そういうこととか、最近では事業承継等を自治体、または自治体からの委託により行われている例があることは承知してます。
近年は事業承継が特に大きな課題となっており、本市においても、商工団体との連携も図りながら、後継者問題や技能・技術の伝承など、事業者それぞれに難しい課題がある事業承継に対して支援を行っています。 そこで、まずは、本市の事業承継の現状についてお伺いいたします。
加えて、今年度、起業、創業や事業承継に取り組む事業者の皆様が活躍できる場を生み出すため、まちなかスタートアップ支援事業を展開することとしており、新たな雇用の場の創出だけではなく新たな挑戦への応援により、市内での多様な働き方の実現につなげてまいります。
本市の隊員は、今ほども申しましたとおり現在活動中でございますが、任期終了後、市内での起業あるいは事業承継を支援する制度の活用を働きかけるなど、定住に向けた就業を後押しすることで市や地域などとの関係性を保ちながら引き続き定住していただき、地域おこしのノウハウの継承や地域の活性化の面で御協力をお願いしていきたいと考えております。
そうした状況を踏まえ、本市では今年度、起業、創業や事業承継に取り組む事業者の皆様が活躍できる場を生み出すため、まちなかスタートアップ支援事業を展開し、新たな挑戦の誘発とさらなるまちのにぎわい創出を図ることとしております。
新たな挑戦を支援し、こうした流れを一層加速させていくため、まちなかスタートアップ支援事業を展開し、起業、創業に関する相談から起業後の経営相談までを伴走支援するとともに、全国的に課題となっている事業承継の支援も行ってまいります。
町内で長年営業されてこられた商店や飲食店等の事業所が、後継者がなく廃業せざるを得ず、地域で親しまれてきた伝統の味や技術などが引き継がれないことは、町にとっても大きな損失であり、これを解決する手法の一つとして、地域おこし協力隊制度を活用した事業承継支援策を本年度から町内事業所に案内しております。
あわせまして、起業、創業に関する相談や各種手続、また、起業後の経営相談や事業承継までを支援する機能、こうしたことを整備することで市内での起業マインドを醸成するとともに、まちのにぎわい創出を図りたいというふうに考えております。 このことから、議員御提案のＨｉｍｉ－Ｂｉｚのようなコンサルティング業務につきましても実施できるよう検討してまいりたいというふうに考えております。
また、「新たな事業活動の創出」のために、まちなかで企業相談や事業承継相談などができる伴走型の商業者支援機能を整備し、起業、事業承継を志す方へのサポート体制を強化することや、カーボンニュートラルに寄与する商品開発やデジタル技術の導入によるスマート化など、市内事業者の多様な事業展開を支援することについても評価をいたします。
昨年９月の定例会代表質問でもお伺いしましたけれども、事業承継は本市においても待ったなしではないかなというふうに思っております。 改めて、現在行っている本市の事業承継の取組について、産業振興部長にお伺いします。
編成に当たりましては、費用対効果の高い事業の選択と集中を重視するとともに、前例にとらわれない実験的な取組を推進するための高岡を前へ進める事業枠を設け、持続可能な地域の在り方を検討する地域担当職員の配置、市民協働型地域交通システムの導入支援、開業、事業承継のまちなかスタートアップ支援事業など、市民の皆様とともに考え、ともに汗をかくための取組を多く盛り込んだところでございます。
また、未来につなぐチャレンジ事業におきまして、創業や事業承継への支援とともに、新商品開発や販路開拓、生産性向上などの事業者の意欲的な取組につきましても、資金面からの後押しを行ってきております。 こうした支援等を活用された事業者の中には、自社ブランド商品の開発により新たな市場開拓や雇用増を実現し、全国の伝統産地を牽引するような成功企業も生まれてきております。
本市の産業が、社会経済情勢の変化や時代の潮流に対応し、持続的な発展を目指すためには、議員御指摘のとおり、事業者の新たな挑戦やイノベーションを創出するとともに、事業承継などの課題解決が重要となってまいります。
「新たな事業活動の創出」につきましては、まちなかで起業相談や事業承継相談などができる伴走型の商業者支援機能を整備し、起業、事業承継を志す方へのサポート体制を強化します。また、カーボンニュートラルに寄与する商品開発やデジタル技術の導入によるスマート化など、市内事業者の多様な事業展開を支援します。
（都市創造部長） ２ 新産業の育成と本市産業の強化に向けて (1) 本市の事業承継の取組は。（産業振興部長） (2) 事業承継における課題は。（産業振興部長） (3) 事業承継について、今後の課題解決に向けた取組は。（産業振興部長） (4) 稼ぐ農業を実現するために、需要が大きな作物の栽培を推進しては。
次に、商工業の振興では、地域おこし協力隊制度を活用し、事業承継に取り組む事業者を支援するとともに、後継者の移住・定住の促進も併せて目指します。また、アフターコロナ、ウイズコロナ下での地域経済活性化を促すため、県下でトップクラスのプレミアム率４０％のプレミアム商品券を発行します。
◎産業経済部長（宮本康博君） 商店街等新規出店支援事業補助金につきましては、商店街地域において新規出店または事業承継後、店舗改装等の経費を助成することにより、新規出店等を促進し、商店街等の活性化及び振興を図ることを目的として、平成25年度に創設された補助制度でございます。
市では、平成31年４月に、中小企業等の振興に係る基本的事項を定め、地域社会の持続的な発展及び市民生活の向上に寄与することを目的に、射水市中小企業・小規模企業振興基本条例を制定し、支援を行っていますが、特に深刻な課題となっている事業承継問題については、さらに踏み込んだ支援が必要ではないかと考えます。今後の市内小規模事業者への支援についてお聞かせください。
未来につなぐチャレンジ事業補助金につきましては、アフターコロナを見据えた事業展開に幅広く活用された一方、今後も急速な進展が想定されますデジタル化やカーボンニュートラル、ＳＤＧｓなどに対応する事業者への支援、また事業承継や人材育成といった事業継続への対応など、引き続き時勢を捉えた支援が求められているものと考えております。