諫早市議会 2022-12-13 令和４年予算決算委員会（全体会） 本文 開催日：2022-12-13
７款農林水産費、３項農業振興費、酪農用粗飼料価格高騰対策緊急支援事業、予算額350万円について、今回、酪農用粗飼料購入費を支援対象とした理由はなぜかとの質疑に対し、酪農家の経営は全国的に大変厳しい状況であり、本市においても年々酪農家数は減少傾向にある。
７款農林水産費、３項農業振興費、酪農用粗飼料価格高騰対策緊急支援事業、予算額350万円について、今回、酪農用粗飼料購入費を支援対象とした理由はなぜかとの質疑に対し、酪農家の経営は全国的に大変厳しい状況であり、本市においても年々酪農家数は減少傾向にある。
８款農林水産費、３項農業振興費、干拓事務について、干拓の里については、経年劣化による施設及び設備の機能不全と、干拓地特有の地盤沈下による様々な不具合が発生しており、今後の改修・修繕等については相当の費用が発生する見込みとのことだが、今後の在り方についてどのように考えているのかとの質疑に対し、今年度において干拓の里全体の今後の在り方の検討を行っており、例えば、リニューアルに限らずほかの用途に使えないかなど
７款農林水産費、３項農業振興費、新規就農者育成総合対策事業、予算額580万8,000円について、本事業は新規就農者の育成を目的としたものだが、事業の対象となる経費は具体的にどのようなものか、との質疑に対し、農機具等の機械購入費やビニールハウス、畜舎の建設費のほか、家畜導入や果樹の新植・改植に係る経費、さらには機械等リース料など新規就農に要する初期投資的な経費が対象であり、国の補助事業を活用して実施するものである
８款農林水産費、３項農業振興費、農業次世代人材投資事業について、農業次世代人材投資事業に関する交付金について、約316万円の不用額が発生した要因はとの質疑に対し、２名の交付金新規採択予定者のうち１名が就農しなかったことと、３名の継続交付者について前年度の所得による交付金の減額が生じたことによるものであるとの答弁がありました。
次に、第６款農林水産業費第１項農業費第３目農業振興費において、有害鳥獣対策費9,500万円が計上されております。ワイヤメッシュの柵の受付においては、現状では全て本庁での受付になっています。今後は農業被害や捕獲頭数が拡大されている東部、南部を対象とした農業センター、北部、西部を対象としたあぐりの丘での受付がそれぞれにできるように検討していただきたい。
これは総括説明資料47ページ中段の第１節農業費補助金のうち、説明欄の３.農業振興費補助金において、担い手農家支援施設整備に係る県補助金が増したことなどに伴い、２億4,699万2,000円の増となったことが主な理由でございます。 また、予算説明書の68ページ、第６目土木費県補助金の予算額は４億2,359万1,000円で、前年度比１億9,436万7,000円の減となっております。
それから、第３目農業振興費が計上されていますけれども、斜面の農地が多い長崎市においてはやはり基盤整備がどうしても必要になってくると思います。そういった意味ではこの基盤整備についてまだまだ動きが遅い感がありますので、積極的に進めていただきたい。 それから、第３項水産業費において、平成24年度から令和６年度までの補助事業として水産物供給基盤機能保全事業費が上がっております。
第３目農業振興費のうち、総合事務所所管分は、説明欄２.施設管理運営費のうち、２.市民農園運営費（総合事務所）、下から２行目の６.野母崎農村活性化センター運営費、７.琴海北部研修センター運営費、次のページ、212ページ、213ページの１行目、８.四季彩館運営費の各施設の維持管理・運営に係る経費でございます。
これは、行番号６、第３目農業振興費の予算額が、前年度と比較して、5,319万1,000円の増の11億5467万2,000円となっていることなどによるものです。 この主な要因でございますが、予算説明書213ページをお開きください。右端の説明欄の下のほうに記載しております、７.
表の一番下から２つ目に記載しております第６款農林水産業費第１項農業費第３目農業振興費、事業名、【単独】農業振興施設整備事業費補助金、地域特産農産物生産高度化支援施設でございます。これは補助事業者が行う長崎いちご自動環境制御装置の設置が年度内に完了しない見込みでございますので、1,400万円を翌年度に繰り越そうとするものでございます。
210ページからの第３目農業振興費のうち、213ページをご覧いただいて、説明欄の４.農業金融対策費の４.農業集落排水事業水洗化資金利子補給補助金３万8,000円でございますが、これは水洗化するための資金を金融機関から借り入れた方の利息負担分を軽減するものでございます。
6款、1項、3目、農業振興費では、農林業者を支援するため、南島原市事業継続支援金を2,200万円増額、3項、1目、水産業振興費では、水産業者を支援するため、南島原市事業継続支援金を2,800万円増額するものでございます。
24ページ、25ページの中段に記載しております第６款農林水産業費第１項農業費第３目農業振興費でございます。右側の説明欄に記載の１.農業振興対策費の１.長崎の花活用拡大支援費といたしまして1,600万円を計上しております。
歳出中関係分、８款農林水産費、３項農業振興費、被災農業者等復旧対策事業、予算額171万5,000円について、補助対象14施設は全て倉庫等の建物であるが、これらの外、個人所有のハウスは補助対象とならないのか、との質疑に対し、補助対象被害額が50万円以上であること、かつ、収入保険と建物共済保険にハウス施設の耐用年数の期間中継続して加入する場合は、補助対象となる、との答弁がありました。
６款．農林水産業費、１項３目．農業振興費は、農地集積・集約化に対する補助金305万9,000円及び産地パワーアップ計画に係る事業費の増加に伴う追加補助金1,448万8,000円、台風により被災した鶏舎の復旧に対する補助金436万3,000円の計上であります。 26ページから29ページをお願いします。
６款１項３目農業振興費の農業用ハウス・畜舎等復旧対策支援事業は、台風により被害を受けた農業用ハウスや畜舎等の復旧費に対し、支援を行うものであります。 ２項２目林業振興費の自然災害防止事業は、10月の豪雨により崩壊した山林の復旧を行うものであります。 28ページをお願いします。
次に、第４目農林水産業費県補助金第１節農業費補助金、説明欄の１.農業振興費補助金665万5,000円につきましては、農業振興施設整備事業費補助金に係るものです。最後に、第６目土木費県補助金第２節河川海岸費補助金、説明欄の１.河川改良費補助金6,375万円につきましては、自然災害防止事業費に係るものでございます。
6款、1項、3目、農業振興費では、台風9号、10号により被災した施設等の復旧に対し支援を行うため、農業用ハウス等災害等対策支援事業補助金を498万2千円増額するものでございます。
予算説明書の中段でございますが、第３目農業振興費、右側の説明欄でございます。１.農業振興対策費の１.長崎型スマート農業導入検討事業費200万円を計上いたしております。
◆12番（大久保堅太君） 97号の27ページですけども、農業振興費、農業用ハウス・畜舎等の復旧対策支援事業、台風による被害ということで、大体何件で、品目、どういったものを作っているハウスなのかと、畜舎も併せて、補助率、どれぐらい受益者というか、農家の方が負担をしなければならない施策なのか、そこを教えてください。