諫早市議会 2022-12-02 令和４年第５回（12月）定例会（第２日目） 本文
その背景としては経済的な不安定さ、出会いの機会の減少、男女の仕事と子育ての両立の難しさ、家事・育児の負担が依然として女性に偏っている状況、子育て中の孤立感や負担感、子育てや教育に係る費用負担の重さ、年齢や健康上の理由など様々な要因が複雑に絡み合っていると言われております。
その背景としては経済的な不安定さ、出会いの機会の減少、男女の仕事と子育ての両立の難しさ、家事・育児の負担が依然として女性に偏っている状況、子育て中の孤立感や負担感、子育てや教育に係る費用負担の重さ、年齢や健康上の理由など様々な要因が複雑に絡み合っていると言われております。
しかし、就学前までは医療費負担は１回800円、月1,600円までだったのが、小学生になると医療費窓口負担は３割となり、保護者の負担感は大きいものがあります。手持ちのお金を気にしないで、いつでも安心して子どもを病院に連れていくことができる現物給付を求める声は広がっております。 既に2008年には、全国に先駆け中学卒業まで医療費の窓口負担ゼロを実現した群馬県のアンケートの結果を紹介いたします。
少子化の背景には、経済的な不安定さ、出会いの機会の減少、男女の仕事と子育ての両立の難しさ、家事、育児の負担が依然として女性に偏っている現状、子育て中の孤独感や負担感、子育てや教育に係る費用負担の重さ、年齢や健康上の問題など、個々人の結婚や出産、子育ての希望の実現を阻む様々な原因が複雑に絡み合っていることなどが挙げられております。
このアンケートの結果において、民生委員活動にやりがいを強く感じている、または感じていると回答した方が85.6％いらっしゃる一方で、負担感を強く感じている、または感じていると回答された方が53.1％となっております。 このことから、民生委員の成り手不足の解消のためには、まずは民生委員として活動していただいております方々が、活動しやすい環境をつくることが大切であると考えております。
に取ってこられたということは承知をしておるわけでありますが、子どもの学力だけにこだわるのはどうかと思いますけれども、やはり学力というものも非常に重要な視点でありますので、それを考えたときに、今ちょっと私が読んでいたディスカッションペーパーがあったんですが、国立教育・政策研究所が発刊しているディスカッションペーパーシリーズナンバー002の中で、「世帯所得と小中学生の学力・学習時間 －教育支出と教育費負担感
研修会での受講アンケートや現場で感想を見聞きしますと、教職員からは、一定の負担感はあるものの子どもたちと一緒にやってみたい、これなら私にもできるという前向きなわくわく感を伴った声が聞こえており、研修会の開催により一定の成果が出ているものと考えております。
土地に係る令和３年度の評価替えに伴い、現行の負担調整措置を令和３年度から５年度まで３年間延長するとともに、新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえ、納税者の負担感に配慮するため、令和３年度に限り負担調整措置等により課税標準額が増加する土地につきまして、前年度の課税標準額に据え置くものでございます。 次に、軽自動車税の見直しでございます。
これに伴い、当該学校に対しましては、児童へ生きた英語を提供する機会を充実させるために、基地関係者の外国人の方を含め、地元在住の方々を外国語指導助手として派遣し、教員の負担感や不安感に寄り添いながら、より充実した英語教育が提供できるよう努めてまいりたいと考えております。
主な意見としては、現在の観光振興の予算状況や宿泊税の導入の必要性、市全体の財政状況のほか、法定外目的税として徴収することへの負担感や、協力金でどうかなどの御意見もいただきました。 その後、本市では令和２年１月に市内全宿泊事業者向けのアンケートを実施し、本市の観光振興施策についての必要性や満足度とともに、宿泊税の導入に関する影響や使途について調査を行っております。
妊娠期から子育て期にわたり継続的な切れ目のない子育て支援を行うため、全ての妊婦を対象に助産師、保健師が面接を行い、その後、継続した関わりを持ちながら、安心して相談できる場や人間関係づくりを構築し、妊産婦や母親の育児の孤立感や負担感の軽減を図っていきます。 次に、「育児」のところになります。
内容としましては、新型コロナウイルス感染症により、経済活動等を取り巻く環境が大きく変化したことを踏まえ、納税者の負担感に配慮する観点から、令和３年度限りの措置ということで、令和３年度の課税標準額を令和２年度と同額とするという特別措置が講じられるものでございます。
子育て支援センターは、子育て中の保護者の負担感の軽減を図り、安心して子育てができる環境を整備するとともに、地域の子育て支援機能の充実を図るため、子育てに関する相談や情報提供、交流や仲間づくりができる場所として、現在、市内に一般のセンター11か所、発達障害支援に特化したセンター１か所、合わせて12か所を設置しております。また、令和３年度は一般のセンターを４区域に新たに開設を行うこととしております。
先般出されました令和３年度地方税制改正では、「新型コロナウイルス感染症により、社会経済活動や国民生活全般を取り巻く環境が大きく変化したことを踏まえ、納税者の負担感に配慮する観点から、令和３年度に限った措置ではあるものの、負担調整措置等により税額が増加する土地について、固定資産税、都市計画税を前年度の税額に据え置く措置を取る」とのことでございます。
一番上のプロジェクトの概要でございますけれども、子どもの遊び場の整備に対する市民のニーズが高く、特に天候に左右されない屋内の遊び場を求める声が高い状況にあり、また、核家族化の進行、地域コミュニティの希薄化等により子育てに不安感、負担感を感じている保護者も多く、また、子ども同士の交流、異年齢や多年代間の交流の機会も減少しているという状況でございます。
また、仮に議員ご提案のように就学援助の申請を行った保護者について学校給食費を徴収しない取扱いが可能であった場合でも、就学援助の審査の結果、認定基準に該当せず不認定となった保護者については４月から６月までの未納分の学校給食費を納付していただく必要があることから、かえって負担感が大きくなってしまうというデメリットが生じると考えています。
その背景といたしましては、結婚、出産に対する価値観の変化、子育てに対する負担感の増大、経済的不安定の増大など、結婚や出産、子育ての希望の実現を阻む様々な要因が挙げられております。 本市におきましては、その他、市内全人口に対する20代の割合が低いことも要因の一つと捉えております。
委員会では、低所得者・子育て世帯向けプレミアム付商品券事業について、低所得者向けの分の購入引換券交付申請率が48.3％と低迷したことなどにより、３億3,862万円もの不用額が発生した状況についてただしましたところ、当局から、「低所得者については、事前に非課税世帯である申出が必要であったため、高齢者においては手続に負担感があったのではないかということと、以前の臨時福祉給付金においては、現金を支給するものであったが
評価といたしましては、子どもや子育てに関する相談において、子どもに関わる機関との連携が図られたことにより、社会全体で子どもを守ろうという意識が高まり、保護者が気軽に相談できる体制があることで子どもや保護者の不安感や負担感が軽減されたことなどから、子育て支援の充実が図られたものと考えております。 次に、134ページをお開きいただきたいと思います。
やはり経済状況を考えると、とても負担感は強いのではないかと思います。
ＩＣＴ支援員とＧＩＧＡスクールサポーターを配置することで学校現場の負担感を軽減するとのことですが、機器の導入に当たっての速やかな運用への手だてと、その後の効果的な活用を推進していくための具体的な取組についてどのように考えておられるかお聞かせください。 ３.更生保護サポートセンターへの支援について。