西海市議会 2022-12-06 12月06日－02号
市の財政が厳しい状況も踏まえて、地域創生に係る子育て支援策として、経済的支援を核とするのか、教育環境の充実なども図っていかなければなりませんので、総合教育会議や西海市人口ビジョン及び総合戦略政策有識者会議等で議論をいただき、総合的な検討を進めていく必要があると答弁をされております。 今回の答弁は、検討も論議もせず、ただ単にできないと。それは分かります。
市の財政が厳しい状況も踏まえて、地域創生に係る子育て支援策として、経済的支援を核とするのか、教育環境の充実なども図っていかなければなりませんので、総合教育会議や西海市人口ビジョン及び総合戦略政策有識者会議等で議論をいただき、総合的な検討を進めていく必要があると答弁をされております。 今回の答弁は、検討も論議もせず、ただ単にできないと。それは分かります。
をさせていただきましたけれども、国は物価高克服・経済再生実現のための総合経済対策における子育て世帯への支援策として、出産・子育て応援交付金事業を創設し、特に支援が手薄な０～２歳の低年齢期に焦点を当て、妊娠期から出産、子育てまで一貫した伴走型相談支援の充実を図るとともに、地方自治体の創意工夫により、妊娠・出産時の関連用品の購入助成や産前・産後ケア・一時預かり・家事支援サービスなどの利用者負担軽減を図る経済的支援
35 ◯こども福祉部長（古賀淳一郎君）［26頁］ 現在、地域政策部で出産届の際には記念品としてお渡ししてますけれども、こども福祉部といたしましても、先ほどお話ございましたけれども、今度国が進める、出産・子育て応援交付金事業で伴走型相談支援とあと経済的支援です、妊娠届出時に５万円相当、出産届で５万円セットで展開していくという取組も予定されております。
経済的支援をすることによって、若者が勉強できて次の段階に臨むということで、ありがたい制度でありますが、そういう中で、あくまでも貸与金、貸付けという形を取っておりますから、当然、原則は卒業して半年後から順次返していくという形になっております。
これまでの当初の支援は親の経済的支援から始まり、次第に魅力化向上へとシフトチェンジしていき、このことは持続的な松浦高校志望者数の増加につながることであり、正しい支援の在り方だと考えております。 その成果としては一定のものが見られ、存続のために大いに寄与されていることと思いますが、支援の在り方については、常に最適な支援について検討を重ねることが大切であると考えます。
そういった意味で、経済的支援とまた違った意味でこの文化振興課の役割は大きいのではないかと思っておりますので、これからまた期待するところでございます。 学校改革推進ですが、ここに関しまして、私はこれまで統廃合について、小長井地区をモデルに一般質問させていただきました。
また、経済的支援以外の取組としましては、具体的にマタニティー教室や乳幼児相談、それから、みんなの子育て広場URACCOや児童館での活動を通した個々の相談に丁寧に対応しております。特に、安定した児童の家庭養育を図るという目的で、育児支援家庭訪問員を配置しておりまして、乳幼児を養育する家庭への育児支援や家事援助を行っております。
第一期計画の検証では、先ほど申し上げた５つの基本目標ごとに達成状況の確認や評価を行い、全体的にはおおむね取組が進んでおり、中でも保育所等の施設整備や医療費、それから保育料などの経済的支援、それから母子保健事業の充実につきましては十分に取組が進んでいる状況でありました。
松浦市としては、これまでも経済的支援や、松高未来懇話会に教育委員はじめ学校関係者が出席し、支援をしてまいりました。県の教育委員会からも毎回出席され、すばらしい取組をしていると感謝の言葉をいただいておりました。 財政が厳しい松浦市であるにもかかわらず、これまでに保護者への負担軽減のための事業、制服リニューアルなど多大な支援をしてまいりました。
議論の中で経済効果や経済の活性化策、こういった議論は述べられているのですけれども、給付金、いわゆる経済的支援についての意味合いというものがどのような議論がされたのか。本会議の中では、所得制限などなぜ考えなかったのかというような話もあっておりますけれども、こういった給付金という形での経済的支援の観点からの議論というものはどのようなものがあったのか、お答えいただきたいと思います。
まず、コロナ禍での生活困窮者に対する経済的支援として、第１段階と表示しておりますが、緊急小口資金の制度がございます。緊急小口資金の貸付額につきましては資料に記載のとおりでございますが、この貸付けだけでは生計の維持が困難という場合は第２段階と表示しております総合支援資金の貸付けに移行してまいります。
少子化の人口減少に及ぼす影響は大きいため、本市においては、平成27年に策定、令和２年に見直しを行ったまち・ひと・しごと総合戦略において、「結婚・出産・子育ての希望をかなえる」を基本目標の一つに掲げ、子育て世代の経済的支援や子育て環境の整備、結婚の希望をかなえるための出会いの場の創出などに取り組んでまいりました。
赤ちゃん応援給付金事業の目的は、新型コロナウイルス感染症が収束しない中、家計への影響を鑑み、令和３年４月２日以降に産まれた新生児を養育する世帯に対して市独自に給付金を支給することで経済的支援を行うものと述べられております。 子育てへの支援を行うとともに、地域経済の活性化を図ることができるという効果を期待した事業であるとも思います。
まずは、男女共に仕事と子育てを両立できる環境の整備や子育てに関する経済的支援、教育費負担の軽減など政権与党のエンジン役である公明党が強く求め、大綱に盛り込まれた施策を着実に進めるべきであるといえます。
また、本市独自の緊急経済対策としまして、新生児を持つ家庭の経済的支援を目的として、本年４月２日から来年４月１日までに生まれた新生児に対し、１人当たり10万円を支給する「赤ちゃん応援給付金事業」並びに県、市及び飲食業関係団体が共同で行う第三者認証制度により認証を受けた感染防止対策を適切に実施している飲食店に対し、１店舗当たり５万円を支給する「飲食店認証制度推進事業」を実施するほか、国の補助事業により「
なお、制度の趣旨に沿った方法で対応できるよう、国、県及び市で協議し、指摘を受けた点は改善されており、市として経済的支援を行うことは考えていないとの答弁でありました。 さらに、再発防止のための取組について質疑がなされました。
あと、調査結果を基に分析されて計画をつくられると思うんですけれども、施策に結びつけるので６ページのア、イ、ウ、エとあると思うんですけど、どれも大事というのは分かるんですけど、特に生活の安定とか経済的支援、この辺がやはり重点になってくると私は思うんですね。
これまで、第１段階及び第２段階として、全市民一律の特別定額給付金のほか、事業者への本市独自の給付金など、主に給付事業により、経済的支援を行いました。また、続く第３段階においては、42億円を超える規模での「させぼ振興券」発行事業を行うとともに、観光需要の回復、農水産品の消費拡大などに係るキャンペーンを実施することにより、地域経済の回復を図ってまいりました。
本市は、これまで人口減少問題の克服に資する子育て世代の経済的支援策に取り組み、昨年度において、出会いから子育てまでを総合的に支援する、雲仙市新・子育て応援パッケージを構築いたしましたが、新型コロナウイルス感染症の影響など、常に変化する社会情勢等への対応も求められております。
このように減収となった事業者に対しても経済的支援を考えるべきではないのかという質問通告を出しておりましたが、この件につきましては既に事業継続のための支援策が講じられることとなり、大変よかったと思っております。 先ほどの質問でもありましたが、支援策は県の事業、また市単独事業がありますが、それぞれ対象となる業種・事業者はどのくらいを見込んでいるのかお伺いいたします。