長崎市議会 2021-06-17 2021-06-17 長崎市：令和３年総務委員会 本文
第16款国庫支出金第２項国庫補助金第２目民生費国庫補助金第１節社会福祉費補助金、説明欄の１.社会福祉総務費補助金１億5,872万6,000円につきましては、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金給付事業費に係るものでございます。 説明は以上でございます。
第16款国庫支出金第２項国庫補助金第２目民生費国庫補助金第１節社会福祉費補助金、説明欄の１.社会福祉総務費補助金１億5,872万6,000円につきましては、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金給付事業費に係るものでございます。 説明は以上でございます。
今回の補正は第１目社会福祉総務費におきまして新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金給付事業費として１億5,872万7,000円を計上しております。 詳細につきましては中央総合事務所提出の委員会資料に基づき生活福祉２課長から説明させていただきますのでよろしくお願いいたします。
続いて、第３款民生費第１項第１目社会福祉総務費において、同和対策補助金が計上されています。2002年に同和対策終結宣言がされた以降も、毎年、人権対策を名目にして、同和対策として補助金が支出されています。補助金の額は毎年下がっていますが、終結宣言が出されている以上、補助金の支出はやめるべきだと主張してきた立場から、認めるわけにはいきません。
次に、第３款民生費第１項社会福祉費第１目社会福祉総務費、多機関型包括支援体制構築事業費においてでありますが、重層的支援体制整備事業への移行準備事業によると、現在、琴海地区、大浦地区の２か所のみであり、通常の地域包括支援センターは実は20か所あるんですけれども、ほとんど入っておりません。２か所のみというのは、コロナ禍というときを考えると非常に少ないと思われます。
第１目社会福祉総務費のうち市民生活部所管分は761万3,000円でございます。市民生活部所管事業は、157ページの説明欄４.人権啓発費446万5,000円と、159ページの説明欄の８.社会福祉総務費補助金のうち、３.同和対策補助金61万9,000円及び４.長崎人権擁護委員協議会運営費補助金92万円及び９.事務費705万1,000円のうち、市民生活部所管分160万9,000円でございます。
第１目社会福祉総務費11億2,439万5,000円のうち、こども部所管分は、157ページの説明欄３.社会福祉総務費の１.社会福祉審議会費292万2,000円のうち、児童福祉専門分科会の開催に係る経費48万5,000円と、恐れ入りますが159ページをお開きください、説明欄８.社会福祉総務費補助金の５.産休・病休代替職員費補助金441万7,000円でございます。
第15目については、従来、交通安全対策費として計上しておりましたが、安全安心に係る事業を集約したことから、令和３年度予算については、地域・交通安全推進費としており、ここに従来の第２款総務費第１項総務管理費第１目一般管理費で計上していた安全・安心まちづくり推進費などの事業費及び第３款民生費第１項社会福祉費第１目社会福祉総務費で計上していた長崎市防犯協会連合会事業費負担金などの事業費を計上しております。
第３款民生費第１項社会福祉費第１目社会福祉総務費、説明欄１.【補助】地域生活定着支援施設整備事業費補助金、１.宿泊型自立訓練事業所、補正額は2,500万円でございます。これは総務省の地域経済循環創造事業交付金を活用し、障害のある刑務所出所者等に日常生活能力の維持・向上のための訓練等を行う宿泊型自立訓練事業所を整備しようとする法人に対し、必要な経費の一部を補助するものであります。
次に、第３款民生費第１項社会福祉費第１目社会福祉総務費のうち、福祉部及び中央総合事務所所管部分の審査に入ります。 理事者の説明を求めます。
３款．民生費、１項１目．社会福祉総務費の社会福祉一般経費は、寄附金を財源とした地域振興基金への積立金30万円の追加計上であります。 同じく障害者自立支援給付費は、給付費の見込額が増加したことにより9,108万1,000円の追加計上及び令和元年度実績に基づく国、県への返還金794万8,000円の計上であります。
203 ◯日向市民生活部長 第３款民生費第１項社会福祉費第１目社会福祉総務費及び第４目遺家族等援護費のうち、市民生活部所管分についてご説明いたします。事項別明細書の190ページから193ページ、そして200ページから201ページをお願いいたします。また、委員会提出資料の部局別歳出決算額一覧の５ページをご覧ください。
翌年度繰越額については、第１目社会福祉総務費についてはございません。 次に、不用額につきましてご説明させていただきます。青色の表紙の主要な施策の成果説明書190ページをご覧いただきたいと思います。
３款．民生費、１項１目．社会福祉総務費は、寄附金を財源とした地域振興基金への積立金60万円の計上であります。 20ページをお願いします。
３款．民生費、１項１目．社会福祉総務費は、４月に専決処分しました福祉施設の感染症防止対策事業などに係る財源組替えであります。 18ページをお願いします。 ２項１目．児童福祉総務費は、９月補正に計上しております子ども・子育て支援交付金事業に係る財源組替えであります。
3 ◯山崎 猛委員長 それでは、第３款民生費第１項社会福祉費第１目社会福祉総務費の審査に入ります。 理事者の説明を求めます。
第３款民生費第１項社会福祉費第１目社会福祉総務費、説明欄１.【単独】更生保護施設整備事業費補助金、更生保護施設改築の補正額524万円を計上しております。
第３款民生費第１項社会福祉費第１目社会福祉総務費のうち、説明欄１.生活困窮者支援費の１.住居確保給付費3,948万3,000円が中央総合事務所所管分でございます。
３款１項１目社会福祉総務費のプレミアム付商品券事業及び３目老人福祉費の高齢者いきいきおでかけ支援事業は、実績に伴い減額するものであります。 ４目老人措置費は、措置人数の実績に基づく減額、６目後期高齢者医療費は、療養給付費の過年度分の精査に伴う減額、９目介護保険事務費は、保険給付費の決算見込みに伴い減額するものであります。
３款．民生費、１項１目．社会福祉総務費の感染症対策用備蓄品購入事業は、感染症が発生したときの緊急時に備えて感染症対策用備蓄品の購入経費3,360万円の計上、福祉施設感染症防止対策事業は、市内の児童福祉施設や老人福祉施設などの福祉施設に対して感染症防止対策として各施設へマスクを提供するための経費825万円の計上であります。
続いて、第３款民生費第１項社会福祉総務費において同和対策補助金が計上されています。2002年に同和対策終結宣言がされた以降も毎年同和対策として補助金が支出されています。終結宣言が出されている以上、補助金の支出はやめるべきだと主張してきた立場から認めるわけにはいきません。 歳入については、新幹線西九州ルートに関連する予算や出島メッセ長崎に関連する予算が含まれています。