諫早市議会 2022-12-13 令和４年予算決算委員会（全体会） 本文 開催日：2022-12-13
現地調査につきましては、太陽保育所施設整備事業（堂崎町 西諫早団地第１公園：太陽保育所建設予定地）におきまして実施いたしました。 なお、審査の過程における質疑の主なものは次のとおりです。 まず、議案第67号「令和４年度諫早市一般会計補正予算（第５号）」のうち、歳出中関係分についてです。
現地調査につきましては、太陽保育所施設整備事業（堂崎町 西諫早団地第１公園：太陽保育所建設予定地）におきまして実施いたしました。 なお、審査の過程における質疑の主なものは次のとおりです。 まず、議案第67号「令和４年度諫早市一般会計補正予算（第５号）」のうち、歳出中関係分についてです。
令和５年度への繰越しが見込まれる５款１項健康予防費認知症対応型共同生活介護施設整備事業など、記載しております11事業につきまして、表の右下、合計欄の上に括弧書きでお示ししております13億3,505万4,000円を追加しようとするものでございます。 次に、第３条の債務負担行為の補正につきましては、６ページをお開きください。 第３表債務負担行為補正の追加でございます。
現地調査につきましては、民間保育所等施設整備事業（多良見町化屋、ききつルンビニー保育園）におきまして、調査を実施いたしました。 なお、審査の過程における質疑や意見等の主なものは次のとおりです。 まず、議案第49号「令和３年度諫早市一般会計歳入歳出決算の認定について」のうち、歳出中関係分についてです。
現地調査につきましては、漁港海岸保全施設整備事業（飯盛町池下）におきまして調査を実施いたしました。 なお、審査の過程における質疑の主なものは次のとおりです。 議案第47号「令和４年度諫早市一般会計補正予算（第３号）」のうち歳出中関係分についてです。
令和５年度への繰越しが見込まれます７款７項水産業費、漁港海岸保全施設整備事業1,320万円を計上するものでございます。 次に、第３条の地方債の補正につきましては、５ページを御覧ください。 第３表、地方債補正の変更でございます。
現地調査につきましては、民間保育所等施設整備事業（小川町）及び上下水道局庁舎取得事業（野中町）におきまして、調査を実施いたしました。 なお、審査の過程における質疑や意見等の主なものは次のとおりです。 まず、議案第38号「令和４年度諫早市一般会計補正予算（第２号）」のうち、歳出中関係分についてです。
去る５月23日、長崎県知事及び県議会議長に対し、「鷹島神崎遺跡の保存と活用について」、「水産物輸出拡大施設整備事業により再整備を行った松浦魚市場を核とする加工・物流拠点整備のための新たな用地造成について」など本市の重要課題12項目について、谷口議長と共に要望を行いました。市議会の御協力に感謝申し上げます。
１番目、鷹島神崎遺跡の保存と活用について、２番目、水産物輸出拡大施設整備事業により再整備を行った松浦魚市場を核とする加工・物流拠点整備のための新たな用地造成について、３番目、脱炭素社会における松浦火力発電所の存続について、４番目、福島大橋の機能拡張に向けた改良事業の早期実施について、５番目、水産物の輸出・消費拡大対策について、６番、西九州自動車道の整備について、７番、原子力防災対策について、８番、電源三法交付金制度
における子育て支援施策の現状と課題について │ ┃ ┃１ ├─────────┼─────────────────────────────┼───┨ ┃ │ 和 田 大 介 │１．鷹島神崎遺跡の保存と活用について（県への重点要 │ ┃ ┃ │ │ 望項目） │ ┃ ┃ │ │２．水産物輸出拡大施設整備事業
８款３項３目畜産収益力強化施設整備事業、同じく資料４の３ページに戻ります。この事業は、今回県支出金を受け入れているものと記載されておりますが、県支出金の対象事業のメニューをお伺いいたします。 次に、最終的にこの収益向上はどの程度になるのかお伺いいたします。
起債の目的欄に表示しております学校教育施設整備事業費の限度額につきまして、表の最後、合計欄の上に括弧書きでお示ししております５億1,120万円を追加しようとするものでございます。 次に、８ページをお開きください。
主な事業については、情報系サーバー更新事業、市道改良事業、志佐地区洪水対策施設整備事業、公営住宅等長寿命化事業などでございます。 そのほか、電源立地促進対策交付金を活用した事業予算を計上しております。 以上でございます。 詳細につきましては予算に関する説明書を添付いたしておりますので、御参照の上、御審議賜りますようよろしくお願いいたします。
現地調査につきましては、運搬施設整備事業（小長井町井崎）、上宇戸橋公園線道路改良事業（高城町 外）、都市公園管理事務（宇都町）、諫早駅周辺整備事業（永昌東町 外）、農地農業用施設災害復旧事業（正久寺町）におきまして、調査を実施いたしました。
太陽保育所施設整備事業、予算額1,730万円について、建設予定地近隣の住民が最も不安に思っていることは、増加する交通量及び交通渋滞の発生と思われることから、駐車場については出入口を２カ所に分け、送迎車両の出入りをスムーズにするなどの配慮が必要と思うが、どうか。
次に、太陽保育所施設整備事業です。資料５、１ページになります。一般質問でもありましたが、再認識ということで質疑させていただきます。事業内容は、地質調査、建築設計、土木設計、それから建設場所は西諫早団地第一公園内となっていますが、公園及び駐車場の面積の変更や、ここには２つ石碑がございましたが、この石碑の移転等はあるのか、ないのかについて。
第２表の債務負担行為補正の追加でございますが、本庁舎改修事業及び太陽保育所施設整備事業につきまして、期間と限度額を定めようとするものでございます。 次に、第３条の地方債の補正につきまして御説明いたしますので、５ページを御覧ください。 第３表地方債補正の追加でございます。
松浦魚市場の再整備事業は、水産庁の水産物輸出拡大施設整備事業により、松浦市が事業主体となり、国から３分の２の補助を受けており、松浦市は事業主体として多額の起債をしており、松浦魚市場の浮沈は、松浦市の財政を圧迫する要因にもなりかねない要素を含んでおり、日本遠洋旋網漁業協同組合と西日本魚市が核となり、開設者と共に松浦水産基地全体で輸出拡大の戦略の方針を示していただきたいと前回も質問をしております。
１、現地調査につきましては、治山・治水施設整備事業（高来町善住寺）、県営正久寺地区畑地帯総合整備事業（正久寺町）、有害鳥獣被害防止緊急対策事業（福田町）、市営香田（２）地区急傾斜地崩壊対策事業（福田町）、諫早駅（自由通路管理事務及び諫早駅東地区第二種市街地再開発事業）（永昌町）、南諫早産業団地関連道路整備事業及び南諫早産業団地整備事業（栗面町、平山町）におきまして、調査を実施いたしました。
現在、令和４年秋の新幹線開業に向けた駅周辺整備事業、それから交流拠点施設整備事業、新市庁舎建設事業など、未来への投資としての大型事業を実施しております。そういったことから、この事業実施の財源として国庫補助金のほか、地方債を活用しておりまして、そのことにより地方債残高は令和４年度まで増加する見込みとなっております。