主な質疑として、４款こども福祉費、２項社会福祉費、高齢者福祉施設物価高騰対策支援事業、予算額249万5,000円について、対象施設は養護老人ホームが３施設、生活支援ハウスが２施設の計５施設とのことであるが、食材費支援金の算出方法はどのように行ったのかとの質疑に対し、国が実施した介護事業経営実態調査による１人当たりの月額食材費１万7,560円と、帝国データバンク価格改定動向調査による食品の平均値上率14
私は普通と思っていたのですけれど、驚いたのは、そのときに研修を受けた、二、三十人の中で、係長級職員の企画力、発想力、積極性といった項目で、総じて民間企業を含めた平均値よりも、かなり低かったのです。これはびっくりしました。皆さん、普通と思っていたのが、そうじゃなかったということで、公務員の仕事は、上意下達の仕事が多いので、それはそれで成り立つのかもしれません。
総務省のホームページによれば、類似団体別職員数は、一般行政部門及び普通会計部門について、人口と産業構造から類似する市区町村をグループに分け、そのグループ内での人口１万人当たりの職員数の平均値を算出し、職員数の比較を行うものとされております。
令和２年度末の配水管等の延長約997キロメートルのうち、法定耐用年数の40年を経過した老朽管の延長は約143キロメートル、率にして14.3％となっており、全国平均値の20.6％と比較いたしますと、老朽管は少ない状況でございます。
また、平成18年度から令和２年度までの建設工事の契約件数と契約金額につきましては、年間の平均値ということで答えていただきまして、契約件数が117件、当初契約金額が約24億4,000万円、このうち市内に本社を有する業者の契約件数が98件、当初契約金額が約17億3,300万円となり、契約件数では83％、当初契約金額では74％となっているというふうな説明でございました。
次に、令和元年度決算値による本市の流動比率は656.17％、類似団体の全国平均値は358.91％であり、全国平均値よりも300％ほど高くなっておりますが、伊木力浄水場建設事業などの大型事業による影響で、令和２年度の流動比率は431.63％に低下いたしております。引き続き、大型事業や管路更新事業を進めてまいりますので、この流動比率は、全国平均値程度になってくると見込んでおります。
特に、市学力調査中学校国語の条件に合わせて文章書く問題について、全国平均値を５ポイント以上上回っていることや、国や県の学力調査の書く力を問う問題において、平均値を上回る問題が複数あったことから、児童生徒の書く力が全体的に、しかも確実に向上していることが明らかで、このことは大きな成果であると考えています。
主要材料であるアルミニウム地金のキログラム単価は、日本経済新聞調べでは、はやて２号建造時の平成６年は平均値で179.7円であるのに対し、令和３年１月から７月の平均単価は306.3円で、およそ1.7倍の価格上昇となっております。また、新造船は安定性を向上させるため、現行の船より全長ベースでおよそ２割、約３メートル大型化させる計画であり、資材の増加と単価高で約２倍、費用を押し上げております。
令和元年度のリサイクル率の全国平均値を見ますと19.6％であり、これを本市と比較しますと、本市が全国平均値を11.4ポイント上回っております。 また、長崎県のリサイクル率は15.8％であり、本市はこれを15.2ポイント上回り、県内２位のリサイクル率となっております。今後も達成目標を下回らないようリサイクル率向上に努めてまいります。
183 ◯ 建設課長（中村桂一郎君） 平成18年度以降の建設工事の契約件数と契約金額の合計、そのうち市内に本社を有する業者の契約件数と契約金額の合計の推移ですが、各年度に行った事業の必要性、緊急性によって偏りがあるものの、減少、上昇といった傾向は見られないことから、平成18年度から令和２年度までの契約件数と、当初契約金額の平均値でお答えをさせていただきます。
また、令和３年６月１日の時点では五島市は１名で、そのときの平均値は1.1というふうな数字でございます。 以上です。 ◆11番（草野久幸君） これまあ内々の資料なんでしょうけど、私も自分なりにいろいろ調べてみて、やはり五島市の状況はちょっと厳しいなと、よその自治体よりも休職者が多いなと思います。 そしてもう１つ、早期退職者がかなり多いと聞くんですけど、この早期退職者について数をお聞かせください。
類似団体で比較いたしますと、令和２年４月１日現在の状況では、人口１万人当たりの職員数は、類似する51団体の平均が46.14であるのに対し、本市は48.00人となっており、平均値より職員数が多い状況となっております。
ロープウェイにつきましては、令和２年度からリージョナルクリエーション長崎を代表企業とする共同企業体が指定管理者となってはおりますけれども、実際にロープウェイを運営しておりますのは共同企業体のメンバーであります一般財団法人長崎ロープウェイ・水族館でありますので、実態としてそれまでの指定管理業務と何ら変わらないということから、原則どおり平成28年度から令和元年度までの４年間の平均値を採用したということでございます
次に、（ウ）その他投資以外の経費の試算につきましては、駐車場事業を継続する上で必要となります光熱水費、役務費、修繕費などの経費につきまして、過去10年間の平均値を使用し試算をしております。次に、（エ）その他でございますが、消費税率につきましては計画期間中は現行の10％を使用し、公債費における利率は償還期間20年、1.01％の利率を用いて試算をしております。
令和２年度の見込みとしましては720名程度ですが、やはり児童生徒の数は年々数字の変化がございまして、その動向等を踏まえたときに、令和３年度については650名程度の数字で見込んで、保護費の平均値と要する費用を考えまして導き出しているような経過がございます。ですから、この点につきましては、実際の動向やお子さんたちの数とか、その辺の動きとかを踏まえて考えてきているところでございます。
平均いたしますと、民生委員お一人当たり、月に十二、三回ぐらい訪問をされているのではなかろうかという、平均値でございますけれども、出ております。対象者に対しましては、大体お一人様に対して民生委員が月に１回か２回はお顔を見に行ったり、あるいは新型コロナウイルスの関係もございますので、お電話などで声のご訪問をしていただいたりと、そういった状況でございます。
次に、財政力指数についてでございますが、財政力指数とは地方交付税の算定基礎である基準財政収入額を基準財政需要額で除して得た数値の直近３カ年の平均値で、標準的な行政需要に対し、税収などの標準的な収入でどれだけ賄えているかを示す指標でございます。
令和元年度における干拓調整池の水質につきましては、目標値をクリアしている月もございますが、年間を通じた平均値では、ＣＯＤが１リットル当たり8.1ミリグラム、全窒素が１リットル当たり1.24ミリグラム、全リンが１リットル当たり0.21ミリグラムとなっております。
候補者に選定されるには、平均値で何点という基準はないが、５段階評価で普通であった。今回はコロナ禍の影響がある中での運営について選定委員も懸念されており、この点がいつもと違い低い点数になったものと考えるとの答弁。 現在、直営で雇われている銀水の職員と銀水の味はどうなるのか。
10款．教育費では、奨学金の採用基準の見直し内容はとの質疑には、高校の成績の５段階評価の平均値を4.3以上から4.0以上に見直した。今年度は従来の奨学金の決定が４人、もどってこんね奨学金の決定が２人であるとの答弁。