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1. 諫早市議会 2022-12-05
   令和４年第５回（12月）定例会（第５日目）　　本文

   
   取得元: 諫早市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-06
   ▼ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時　開議 ◯議長（林田直記君）［ 163頁］ 　皆さんおはようございます。これより議事日程第５号により、本日の会議を開きます。 　日程第１「議案第59号から議案第68号」までの議案10件を一括議題とし、これより議案ごとに質疑に入ります。 　これら議案10件に対する質疑について発言通告のあったものは、事前に配付しております質疑通告一覧表に記載のとおりであります。 　一覧表に従い、発言を許可します。 　まず議案第59号「諫早市個人情報の保護に関する法律施行条例」、議案第60号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行等に伴う関係条例の整備に関する条例」、議案第61号「諫早市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例」、議案第62号「諫早市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例」、議案第63号「諫早市情報通信技術を活用した行政手続の推進に関する条例」、議案第64号「諫早市議会議員及び諫早市長の選挙における選挙運動用自動車の使用及び選挙運動用ポスター等の作成の公営に関する条例の一部を改正する条例」及び議案第65号「諫早市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例」に対する質疑に入りますが、質疑の通告がありませんので、これら議案７件に対する質疑を終結いたします。 　次に、議案第66号「諫早市開発行為等の許可の基準に関する条例の一部を改正する条例」に対する質疑に入ります。 2 ◯中野太陽君［ 163頁］ 　皆さんおはようございます。議案第66号「諫早市開発行為等の許可の基準に関する条例の一部を改正する条例」について、質問をいたします。 　大きく３つ質問いたします。まず１番目、今回の条例改正は、市街地住宅地等の開発行為で設置が義務付けられている開発公園について、設置が不要な開発規模などを変更して小規模の開発公園を抑制することと、ある一定以上の開発の場合は一定規模以上の公園面積を確保することを目的とするものというふうに考えます。参考として、これは議案第66号資料にも添付されておりますけれども、これまでに設置された開発公園を改正後の要件に当てはめた場合、箇所数と面積がどのように変わるのかをお答えください。 　２点目は、開発面積の３％以上の公園面積を確保することがここで義務付けられていますが、現状において公園面積は何％が確保されているのか。また、条例改正によって今後どのように推移すると予測しているかをお答えください。 　３点目、仮に開発区域が１ヘクタール未満のものが隣り合わせで連続した場合、公園がない住宅地が形成される可能性はないのか。要は先ほどの３％の部分ですね、これが満たされない状況になる可能性があるのかないのかについて伺います。 3 ◯建設部長（早田明生君）［ 163頁］ 　ただいま３点の御質問をいただきました。順番に御答弁申し上げます。 　まず１点目のこれまでに設置された開発公園を改正後の要件に当てはめた場合、箇所数と面積はどう変わるのかについてお答えいたします。条例改正後も、既存の開発公園には影響はございませんが、仮に条例改正後の要件を適用し300平方メートル未満の開発公園を除いた箇所数と面積をお答えいたしますと、令和４年４月１日現在の開発公園の箇所数121カ所が49カ所となり、面積の合計につきましては4.9ヘクタールが3.7ヘクタールとなります。 　次に、２点目の現状において公園面積は何％が確保されているのか。また、条例改正により今後どのように推移すると予測しているのかについてお答えいたします。本市の宅地開発におきましては、３％をわずかに超える程度の公園面積を確保した開発が行われているのが現状でございます。また、近年公園の設置義務のある開発では、3,000～5,000平方メートル規模の開発が主流でございまして、宅地を配置した後の余剰地や不整形地などを活用した公園整備が行われているため、小規模で不整形な公園が設置されている現状もございます。そのため条例改正によりそのような小規模で不整形な公園は今後設置されず、周辺の居住者が利用しやすい適正な規模の公園が設置されていくものと考えているところでございます。 　続いて、３点目の１ヘクタール未満の開発区域が隣り合わせで連続した場合、公園がない住宅地が形成されるのかについてお答えいたします。隣接して連続した開発が行われる場合において開発事業者、土地所有者、施工時期が異なる場合は、別々の開発として取り扱うため、公園の設置義務がない住宅地が形成されることとなります。ただし、開発事業者や土地所有者が同じであるなど、一体的な開発とみなされる場合は原則として本市が公園の設置を指導することとしております。 4 ◯議長（林田直記君）［ 164頁］ 　よろしいですか。
   　ただいまの質疑の関連質疑はありませんか。 　　　　　（「なし」と言う者あり） 5 ◯議長（林田直記君）［ 164頁］ 　なければ、これをもって議案第66号に対する質疑を終結いたします。 　次に、議案第67号「令和４年度諫早市一般会計補正予算（第５号）」及び議案第68号「令和４年度諫早市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）」に対する質疑に入りますが、質疑の通告がありませんので、これら２件に対する質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております、議案第59号から議案第68号までの議案10件につきましては、お手元に配付しております委員会日程表のとおり、それぞれ関係委員会に審査を付託いたします。 　次に、日程第２、請願第２号「国に対し「消費税率を５％へ引き下げ、来年10月のインボイス制度の実施中止を求める意見書」の提出を求める請願書」を議題とし、これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手をお願いします。 　　　　　（「なし」と言う者あり） 6 ◯議長（林田直記君）［ 164頁］ 　なければ、これをもって請願第２号に対する質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております請願第２号につきましては、お手元に配付しております委員会日程表のとおり、総務委員会に審査を付託いたします。 　以上で、本日の日程は全部終了いたしました。 　次の本会議は、12月13日予算決算委員会・全体会終了後に開きます。 　本日は、これをもって散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時７分　散会 Copyright © ISAHAYA City Assembly All rights reserved. ページの先頭へ...