長崎市議会 2010-06-07
2010-06-07 長崎市:平成22年第3回定例会(1日目) 本文
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◯議長(
吉原 孝君)
出席議員半数以上であります。これより
平成22年第3回
長崎市議会定例会を開会いたします。
議事に入ります前に、謹んでご報告申し上げます。
皆様には、既にご承知のとおり、去る5月11日、
鳥居直記議員が逝去されました。
鳥居議員には、昭和54年、
本市市議会議員に初当選されて以来、5期19年にわたって
議員を務められ、その間、
市議会議長等を歴任、
議会の円滑な運営に努められるとともに、
市政の発展と住民の
福祉向上のために多大の貢献をなされました。
さらに、今後のご活躍を大いに期待いたしておりましたところ、突然の訃報に接し、まことに痛恨の
きわみでございます。
ここに、故人となられました
鳥居直記議員をしのんで、
皆様とともに黙祷をささげ、深甚なる哀悼の意を表したいと存じます。
ご起立をお願いいたします。黙祷。
〔黙 祷〕
2
◯議長(
吉原 孝君) 黙祷を終わります。ご着席をお願いします。
引き続きまして、
議員各位を代表いたしまして、野口三
孝議員から弔意を表することになっておりますので、ご了承をお願いいたします。33番野口三
孝議員。
〔野口三孝君登壇〕
3 ◯33番(野口三孝君)
議員皆様のお許しをいただきまして、去る5月11日逝去されました故
鳥居直記議員の急逝を悼み、謹んで哀悼の誠をささげます。
本日、招集されました
平成22年第3回
長崎市議会定例会に当たり、鳥居さん、あなたのお姿が本来あるべき32番議席には、あなたのお姿はなく、生花が供えられている現実を、私
たち議員一同は、これを認めざるを得ないのであります。
あなたは昭和54年5月、
市議会議員に当選し、5期にわたりまして、他を寄せつけない鋭い
洞察力と先見性ある
政治的判断で
市民の
福祉向上に寄与し、本
会議の質問では常に一貫して
行政改革、財政問題を取り上げ、全国の地方自治体におくれることなく、
市執行部をして
行政改革に取り組ませたのは、あなたの
功績はまことに大であります。
昭和57年、
建設水道常任委員会委員長、同60年、
議会運営委員会委員長など要職を歴任され、特に、先ほど
議長からもご紹介がありましたけれども、
平成13年3月、
議員皆様方の推挙により、第44代
議長に就任され、当時、本市の課題でありました
被爆地域是正の
必要性を訴えられ、
議会の先頭を切って、
市執行部、対象の地域、
各種被爆者団体に働きかけ、それこそ
長崎市民一丸となった
活動の礎を築き、国をして
被爆体験者精神影響等調査研究事業である
被爆体験者支援事業として創設されたのは、特筆すべき
功績であります。
あなたは私どもの会派の会長として、決して気の長いほうではありませんでしたが、けんけんがくがく、駁論激しい個性豊かな
議員をまとめ、会派の運営に努めてくださいました。あなたは私
たちの会派にとり、団長でありながら、私
たちは敬愛する
長男的存在として、あなたを慕っておりました。
鳥居直記君、いみじくも、きょうは、あなたの四七日に当たります。今、
傍聴席には、あなたがこよなく愛してやまないご家族の方がお見えであります。
あなたは、よみの国でご家族の安寧を念じておられることでしょう。
市政に対する夢半ばで急逝された無念さは察するに余りあり、ただただ痛恨の
きわみであります。
今、
地方分権が叫ばれながらも、財政を伴うことがなく、
長崎市政が厳しい情勢にある今日、今こそ、あなたの
市政への情熱と英知が求められるときはありません。私
たち50名の
議員は、あなたの意志を引き継ぎ、あなたの情熱を糧として、
長崎市民の生活の向上に全力を注ぎますので、ご家族並びに本市の前途に、ご加護を賜りますことをお願い申し上げます。
鳥居直記君、いかなる言葉をもってしても、あなたへの追悼を言いあらわすことはできませんが、生前のご
功績をたたえ、ご遺徳をしのび、ご冥福をお祈りして、追悼の言葉とさせていただきます。=(降壇)=
長崎市 中田 剛殿
あなたは、
市議会議員として35年の長きにわた
って
市政の発展に尽くされ、その
功績は特に著し
いものがありますので、第86回
定期総会にあたり
本会表彰規程によって
特別表彰をいたします。
平成22年5月26日
全国市議会議長会会長 五本幸正
〔
表彰状を朗読の上、
記念品と一緒に贈呈〕(
拍手)
12
◯議長(
吉原 孝君)
表 彰 状
長崎市 梶村恒男殿
あなたは、
市議会議員として15年
市政の
振興に
努められ、その
功績は著しいものがありますので、
第86回
定期総会にあたり
本会表彰規程により
表彰
をいたします。
平成22年5月26日
全国市議会議長会会長 五本幸正
〔
表彰状を朗読の上、
記念品と一緒に贈呈〕(
拍手)
13
◯議長(
吉原 孝君)
表 彰 状
長崎市 久米 直殿
あなたは、
市議会議員として15年
市政の
振興に
努められ、その
功績は著しいものがありますので、
第86回
定期総会にあたり
本会表彰規程により
表彰
をいたします。
平成22年5月26日
全国市議会議長会会長 五本幸正
〔
表彰状を朗読の上、
記念品と一緒に贈呈〕(
拍手)
14
◯議長(
吉原 孝君)
表 彰 状
長崎市 柳川八百秀殿
あなたは、
市議会議員として15年
市政の
振興に
努められ、その
功績は著しいものがありますので、
第86回
定期総会にあたり
本会表彰規程により
表彰
をいたします。
平成22年5月26日
全国市議会議長会会長 五本幸正
〔
表彰状を朗読の上、
記念品と一緒に贈呈〕(
拍手)
15
◯議長(
吉原 孝君)
表 彰 状
長崎市
鶴田誠二殿
あなたは、
市議会議員として15年
市政の
振興に
努められ、その
功績は著しいものがありますので、
第86回
定期総会にあたり
本会表彰規程により
表彰
をいたします。
平成22年5月26日
全国市議会議長会会長 五本幸正
〔
表彰状を朗読の上、
記念品と一緒に贈呈〕(
拍手)
16
◯議長(
吉原 孝君) 以上で伝達を終わります。
これより、
議事日程第1号により、本日の
会議を開きます。
日程1
会期決定について
を議題といたします。
お諮りいたします。
今
定例会の会期は、本日から6月25日までの19日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
17
◯議長(
吉原 孝君) ご異議ないと認めます。
よって、今
定例会の会期は、19日間と決定いたしました。
なお、会期中の日程につきましては、お手元に配付いたしております日程案のとおりご了承をお願いいたします。
次に、
日程2
包括外部監査結果報告について
は、既に配付されております報告書のとおりであります。
本件は、地方自治法の規定により報告されたものでありますので、同報告書によってご了承をお願いいたします。
次に、
日程3
第52号議案
長崎市保健所運営協
議会条例等の
一部を改正する条例
から
日程18
第68号議案
平成22年度
長崎市下水道事業会計
補正予算(第1号)
まで、以上16件を一括議題といたします。
市長の説明を求めます。
市長。
〔
田上富久君登壇〕
18
◯市長(
田上富久君)
平成22年第3回
市議会定例会を招集いたしましたところ、
議員の
皆様には、ご出席を賜り厚く御礼申し上げます。
また、このたび、全国
市議会議長会から永年勤続
議員として
表彰を受けられました中田
剛議員、梶村
恒男議員、久米 直
議員、柳川八百
秀議員、
鶴田誠二議員に対しまして、
市民を代表してお慶び申し上げ、長年にわたり
市政発展のため、ご尽力いただきましたご
功績に対し、心から感謝の意を表すとともに、今後ともますますご活躍されますように祈念申し上げます。
それでは、ただいま上程されました議案16件につきまして、提案理由をご説明いたします。
まず、
平成22年度6月補正予算に係る議案をご説明いたします。
第67号議案「
平成22年度
長崎市一般会計補正予算(第1号)」でございますが、主なものは、日本・ポルトガル修好150周年記念事業として、ポルトガル帆船サグレス号の入港に伴う歓迎イベントなどの経費、障害者支援施設における安全・安心を確保するため、老朽化した既存施設の改築に対して助成する経費、西工場の老朽化に伴います新しい焼却施設の建設に係る環境影響評価費などの経費、超低床式路面電車の導入に対して助成する経費などを計上いたしております。
第68号議案「
平成22年度
長崎市下水道事業会計補正予算(第1号)」でございますが、国の補助内示額の減に伴いまして補助事業費を減額するとともに、公共下水道建設などの単独事業費を増額するものでございます。
以上が
平成22年度6月補正予算に係る議案でございます。
次に、条例、その他の議案についてご説明いたしますが、まず、条例議案をご説明いたします。
第52号議案でございますが、
長崎市保健所運営協
議会条例外3条例において、保健所運営協
議会、障害者施策推進協
議会、環境審
議会及び個人情報保護審
議会の委員について、公募の方法により
市民を選任しようとするものでございます。
第53号議案でございますが、一般職の職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例において、育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律の一部改正に伴い、国家公務員に準じて、3歳に満たない子を養育する職員の時間外勤務等の制限について新たに規定したいのと、小学校就学の始期に達するまでの子を養育する職員で、その配偶者が常態として、その子を養育することができる者の制限時間を超えた時間外勤務等の制限について規定しようとするものでございます。
第54号議案でございますが、
長崎市職員の育児休業等に関する条例において、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部が改正され、配偶者が育児休業をしている職員について、育児休業をすることができるようにされたことなどに伴いまして、本市の職員についても同様の措置を講じたいのと、その他所要の整備をしようとするものでございます。
第55号議案でございますが、一般職の職員の給与に関する条例において、割り振り変更前の正規の勤務時間を超えて勤務した職員が、時間外勤務代休時間を指定された場合における時間外勤務手当の支給について規定をしようとするものでございます。
第56号議案ですが、
長崎市職員退職手当条例において、雇用保険法の一部改正に伴いまして、関係条文の整理をしようとするものでございます。
第57号議案でございますが、
長崎市税条例において、地方税法の一部が改正され、市のたばこ税の税率が引き上げらたれたこと、個人の
市民税に係る給与所得者及び公的年金等受給者について扶養親族に関する事項を記載した申告書の提出が義務づけられたことなどに伴いまして、
長崎市においても同様の措置を講ずる必要があるのと、その他所要の整備をしようとするものでございます。
第58号議案でございますが、
長崎市立
長崎商業高等学校条例において、公立高等学校に係る授業料の不徴収及び高等学校等就学支援金の支給に関する法律の施行に伴いまして、
長崎商業高等学校に係る授業料の不徴収について定めようとするものでございます。
第59号議案でございますが、
長崎市公民館条例及び
長崎市児童館条例において、滑石公民館及び滑石児童館の移転に伴いまして、その位置を変更しようとするものでございます。
第60号議案でございますが、
長崎市営住宅条例において、老朽化に伴い、市営浦之迫住宅、市営須浜住宅及び市営形上住宅を廃止したいのと、その他所要の整備をしようとするものでございます。
第61号議案でございますが、
長崎市水道事業給水条例において、
平成22年度から
平成25年度までの水道事業における財政収支計画を勘案し、水道料金の額を減額改定しようとするものでございます。
第62号議案でございますが、
長崎市火災予防条例において、対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令等の一部改正に伴いまして、燃料電池発電設備に固体酸化物型燃料電池による発電設備を追加するとともに、この設備の位置、構造及び管理の基準を定めたいのと、関係条文の整理をしようとするものでございます。
以上が条例議案でございます。
次に、その他の議案についてご説明いたします。
第63号議案「財産の取得について」でございますが、廃棄物の破砕及び転圧の効果を高め、埋立処分場の有効利用を促進するため、コンパクタを購入しようとするものでございます。
次に、第64号議案「市道路線の認定について」でございますが、寄附などに伴い、市道路線を認定しようとするものでございます。
次に、第66号議案「法律上市の義務に属する損害賠償の額の決定及び調停について」でございますが、民事調停法に基づき申し立てられた損害賠償請求調停事件について合意し、相手方に対してその損害を賠償しようとするものでございます。
以上で提案理由のご説明を終わります。
よろしくご審議のほどお願いいたします。=(降壇)=
19
◯議長(
吉原 孝君) これより質疑を行います。
質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております16件につきましては、お手元に配付いたしております議案審査付託表に記載のとおり、日程17第67号議案「
平成22年度
長崎市一般会計補正予算(第1号)」は、所管の各常任委員会に分割付託し、残る15件につきましては、同付託表に記載のとおり、それぞれ所管の各常任委員会に付託いたします。
以上をもって、本日の日程は全部終了いたしました。次回の本
会議は6月11日午前10時から開き、
市政一般質問を行います。
本日は、これをもって散会いたします。
=散会 午前10時50分=
──────────────────────────────────────────────
上記のとおり
会議録を調整し署名する。
平成22年8月3日
議 長 吉 原 孝
署名
議員 堤 勝 彦
署名
議員 小 宮 慶 一
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