勝山市議会 2022-12-05 令和 4年12月定例会（第2号12月 5日）
旧雁が原スキー場の跡地につきましては、自然公園法で規制されている奥越高原県立自然公園内にあります。 自然公園は、地域の自然環境を守る観点から、特別地域、普通地域に区分され、旧雁が原スキー場の駐車場やゲレンデ等として使用されていた市有地については、特別地域として規制されています。
旧雁が原スキー場の跡地につきましては、自然公園法で規制されている奥越高原県立自然公園内にあります。 自然公園は、地域の自然環境を守る観点から、特別地域、普通地域に区分され、旧雁が原スキー場の駐車場やゲレンデ等として使用されていた市有地については、特別地域として規制されています。
糸満市摩文仁を中心に広がる南部地域は、昭和47年の本土復帰に伴い戦争の悲惨さや命の貴さを認識し、戦没者の霊を慰めるために、自然公園法に基づき戦跡として我が国唯一の沖縄戦跡国定公園として指定されています。同地域では、沖縄戦で犠牲を強いられた民間人や命を落とされた兵士の遺骨が残されており、戦後76年が経過した今でも戦没者の遺骨収集が行われております。
そこで、自然公園を提案したいと思います。 クラウドファンディングにより、一区画いくらで寄付していただき、オーナーになってもらい、雁が原に適した花木を植えてもらい、同時に管理していただくシステムです。 土地の整備、全体の管理は市で行いますが、５年、１０年後には勝山の名勝にもなることでしょう。 さらに、そこにはキャンプ場ができ、キッチンカーなどが並び、人々が集うと思います。
中の平の山小屋付近を活用してツリーハウスを造る、東山いこいの森を登山の拠点としてリニューアルを図ってみる、使われている頻度が少ない森林公園をアウトドアができるようにする、遊歩道・林道を利用してトレッキングコースを設置し、その中で様々な技術を利用し、案内や安全安心を図り楽しく歩けるようにする、雁が原を自然公園化し、家族が楽しめるようにする、様々な方法がありますが、このように小規模で分散している観光滞在先
自然公園、キャンプ場、自然牧場、駐車場など、さらに永平寺のように自動運転車を雁が原と恐竜博物館の間を走らせるのも夢があり、現実味が私はあると思います。市は積極的に雁が原の活用をお考えかお伺いします。 ○議長（松山信裕君） 竹生農林政策課長。 （農林政策課長 竹生禎昭君 登壇） ○農林政策課長（竹生禎昭君） 雁が原の活用についてお答えします。
◎商工観光振興課長（安達哲雄君） ダークスカイパークにつきましては、自然公園とか森林公園とかそういった所を、いわゆる元々光害ないような場所でこういった認定を取る場合にこのカテゴリーになります。
その後、長尾山総合公園基本構想では、２期エリア内で建設する計画でありました新体育館につきましては、利用者の利便性などを考慮し、市街地で建設すると計画変更があり、２期エリアの活用は都市計画マスタープランにおいて、里山の生態系をできるだけ生かした自然公園の森として整備を進めていくといたしました。
80 ◯市民生活部長（辻善宏君） まず、冬期間に積雪等があった、そのような場合においては、職員がまず園路の除雪対応を行うことと考えておりますし、自然公園としての位置づけである中池見人と自然のふれあいの里へおいでいただく場合は、安全に十分配慮して御来場をお願いしたいと思います。
労働費では、働く人にやさしい企業応援事業をはじめ、勤労者生活安定資金、市民生活安定資金等の預託金などを、款６の農林水産業費では、新規事業の園芸作物生産促進事業をはじめ、農林業者、関連団体に対する各種支援事業や、農業施設の整備、森林の保全等に係る事業、中山間地域等直接支払事業補助や多面的機能支払交付金事業、越前おおの農林樂舎運営事業などを、款７の商工費では、おもてなしセールス事業の拡充や臨時事業の自然公園内施設等整備事業
前回の訪問時は、県立自然公園に隣接する歴史資料館、県内の特産品をそろえたコーナーや、レストランのある総合観光センター、農産物直売所を個別に持つ施設として現在の反対側車線にありました。新施設は反対側車線に移り、米代川との間に長方形の建物一つの前に駐車場を持ち、隣に防災基地を併設する道の駅となりました。確かにインフォメーションを通らないとトイレに行けない構造でした。
一般に公園とは、法的に都市公園法と自然公園法、都市緑地法など、種類により多くの法律で定義されているようであります。では、都市公園とはどのようなものでしょうか。また、鯖江市においてはそれぞれの面積、全体の面積、１人当たりの面積をあわせてお答えいただきたいと思います。 ○議長（小竹法夫君） 安原都市整備部長。 ◎都市整備部長（安原俊憲君） 都市公園についての御質問でございます。
今後は作業道での丸太を利用した横断排水路の設置や，（仮称）自然公園おばやまの森の整備で木材の利用を図るとともに，工事関係部署に木製工事看板などの使用を働きかけることなどにより，木材の利用促進を図ってまいります。
しかしながら、現在におきましては、スポーツ施設建設も計画変更となりまして、長尾山総合公園の２期事業エリアは、勝山市第５次総合計画におきましても里山を生かした自然公園の整備を掲げています。 また、福井県立恐竜博物館には、当初計画の年間利用者の４０万人の倍を超える９３万人が訪れ、今後も増加することが予想されております。
六呂師高原は、冬期間の六呂師高原スキー場を中心に発展し、高原の持つ四季折々の豊かな自然に恵まれた西洋的な牧歌風景を味わえる場所としてにぎわい、奥越高原青少年自然の家や自然保護センター、奥越高原牧場、ミルク工房奥越前、ふるさと自然公園六呂師国民休養地といった県の施設が整備されております。 また、うらら館やサンスポーツランドといった市の施設も整備しており、観光資源としての潜在力が高い地域であります。
実際の都市基盤の整備においては，画期的な幅の広い道路の配置や県庁付近における政治経済の中枢機能の集約，公園の配置や街路樹等による緑化，足羽山における自然公園の造成，排水環境及び衛生環境の改善等々がなされ，近代的かつ活力あふれる町が築き上げられました。
本市は、日本百名山の一つ荒島岳や2,000㍍級の三ノ峰などの山々に囲まれ、特に市域の北東部は白山国立公園や奥越高原県立自然公園に指定されているなど、福井県を代表する優れた山岳風景を形成しております。 これらの山々につきましては、国有地のほか、ほとんどが民有地であり、複数の所有者でそれぞれ管理が行われているところであります。
それ以降、平成１７年には２期事業を凍結し、平成２３年３月には、２期事業については、その後長引く景気低迷と自治体財政の緊縮化により休止し、現在の里山の生態系を生かした自然公園の森として整備するという計画へ見直し変更を行っています。そこで、現在までに基本計画の変更を行ったことがあるのかをまずお伺いいたします。
２期計画区域は自然公園として整備する予定となっていますが、１期エリアが駐車場や事業スペースとして開発されてきたため手狭になってきています。２期エリアの整備は買収を含めどのように考えているのかを伺います。 また、整備は資金を含めて計画的に進めるべきと考えますが方針を伺います。 さらに、野外博物館との関係について伺います。
加越国境の山岳地帯は、白山国立公園、奥越高原県立自然公園のエリアともなりますので、今後も環境省や県、さらには地元と連携して案内看板の整備に努めてまいります。 注意予告と警告の使い分けにつきましては、大変難しい課題ですが、登山者の増加する春先には残雪状況の確認などを行い、登山口で情報提供を行うほか、ホームページや電話応対などにより、登山道の状況についての情報発信に努めております。
また，この国定公園とは，根拠法令である自然公園法において，我が国の風景を代表するに足りる傑出した自然の風景地として定める国立公園に準ずるすぐれた自然の風景地と定められております。 私自身，地元に住む一人として，また福井人としても，越前海岸は心を和ませてくれる本市でも傑出した風景地であると感じており，その風景は福井の誇りであると思っております。