福井市議会 2022-02-28 02月28日－02号
（市民生活部長 廣瀬峰雄君 登壇） ◎市民生活部長（廣瀬峰雄君） ＺＥＢについてのうち，認証機関についてですが，建築物の環境性能を評価する制度としては，建築物省エネルギー性能表示制度があり，第三者機関が非住宅建築物の省エネルギー性能の評価及び表示を的確に実施することを目的としています。
（市民生活部長 廣瀬峰雄君 登壇） ◎市民生活部長（廣瀬峰雄君） ＺＥＢについてのうち，認証機関についてですが，建築物の環境性能を評価する制度としては，建築物省エネルギー性能表示制度があり，第三者機関が非住宅建築物の省エネルギー性能の評価及び表示を的確に実施することを目的としています。
◎総務課長（加藤嘉一君） 議員おっしゃるとおり、第三者機関ということで、こちらの方から個別にお願いというんじゃなくて、各界の方にご推薦をいただいて委員さんの方、こちらの方から委嘱をさせていただいております。 ○議長（梅林厚子君） 木戸屋さん。 ◆２番（木戸屋八代実君） 今後どのようなことが第三者委員会で話し合われ、そういう内容について議事録等を公開するという予定はあるんでしょうか。
不適切行為に関して、第三者機関で不正行為の疑いについてとか、指定管理に係る問題点を明らかにするための準備だということですけれども、第三者委員会の具体的なメンバーとかスケジュールについて、今のところ敦賀市でどのような、まだ準備段階だということですけれども、どのように考えておられるのか教えてください。
第三者機関的な形で、市民からもよく見える委員会になることを望むとの意見や、タウンマネージャーの方やプレーヤーの方によって商店街の空間はどんどん変わっていくと思うが、従来から商店街で商売をされている方の中には急激な変化に抵抗を示される方もいらっしゃると思う。
これ以上質問を続けましても御遺族に配慮された同じ答弁を繰り返されるようなので、この事案に関しましては、御遺族を含め全ての関係者の皆さんの心のケアをきちんと行っていただくこと、それと第三者機関を立ち上げ検証と今後の対応を図ることをお願いいたします。 それでは、未来を生きる子供たちのために最後の質問をさせていただきます。 現在、家庭にも学校にも居場所のない子供たちが増えています。
53 ◯１番（今大地晴美君） これは指定管理者評価委員会設置条例なんですけれども、この評価委員会の設置についてですけれども、第三者機関の評価委員会の設置ということは考えなかったのか。協議しなかったのか。
社長等は退陣し、第三者機関による調査が進められていますが、早期に真相究明をして関電幹部の責任を追及すべきであります。 おおい町も同じ関西電力の原発の立地町であります。おおい町は別としてだんまりは許されません。関原協等で申し入れをしたこととはありますが、町民におおい町議会の意思を示すことが必要だと思います。
第三者機関で調査するなど今後の対応についてはどうするのかとの問いに対し、今後の対応については、調査の進め方を含めて検討していきたいと回答がありました。 そのほかの議案では重立った質疑はありませんでした。 また、分科会における自由討議はありませんでした。 以上が本委員会に付託されました議案の審査経過及び結果であります。
ＫＹＢ株式会社と子会社製の制震ダンパーについては、国が製造メーカーに求めた第三者機関の立ち会いによる性能検査を終えた製品が１月末に納入され、取りつけが全て完了しました。緊急発掘調査で出土した石垣や礎石等の利活用については、２月７日に第３回の庁舎前広場整備利用検討会議を開催して石垣の活用テーマを歴史をしのぶとし、御意見をいただいたところです。
先進市で学んできていただきたいと思いますが、そこの成功事例の一番が被害住民や集落と行政、第三者機関、専門家ですね、猟友会の方々の。 この協力体制というのがすごく重要だということです。 そして、理屈にかなった、先ほども言いましたけれど、正しい政策、追い払いをすれば被害は必ず減るというふうにおっしゃっておられました。
139 ◯総務部長（刀根茂君） 御質問の審議会あるいは委員会等につきましては、本市においても他の自治体と同様に、ある事項について当該意思決定を行うに際し、審議会等の第三者機関に対し意見を求める諮問機関としての役割が多くあると思います。
これらのＧＡＰの取り組み対して、第三者機関からお墨付きをもらうことを、ＧＡＰをとる、ＧＡＰ認証を取得するといいます。 主なＧＡＰの認証制度には、ドイツで策定されたグローバルＧＡＰや、一般財団法人日本ＧＡＰ協会が策定するＡＳＩＡＧＡＰ、ＪＧＡＰなどがあります。 なお、これらの認証を取得するには、審査やコンサルティングに対しての経費が掛かります。
◎市民福祉部理事兼教育委員会事務局理事（渡辺亜由美君） 児童福祉法等の一部を改正する法律に対する附帯決議、何項目かございますけれども、主なものとしましては自分から声を上げられない子供の権利を保障するため子供の権利擁護に係る第三者機関の設置を含めた実効的な方策を検討することという内容でございます。 ○議長（前田一博君） 三田村輝士君。
18 ◯１番（今大地晴美君） なぜ今回この問題を取り上げたかといいますと、全国各地でいじめによる児童生徒の自殺が相次ぎ、その中で教育委員会が設置します第三者機関の対応そのものについて大きな社会問題となっております。いじめの実態はなかったことにする。それから学校側に落ち度はなかった。
それから、従来、専門医制度というものがございまして、来年の４月から、中立的な第三者機関が基準で認定する新専門医制度というのが始まります。そこに対応できるべく、我々は努力しております。 具体的に申しますと、例えば一番多い内科でいいますと、若い内科の専門医を目指す人は、まず学会に所属しまして学会に出席をして、基幹病院に数年間勤務した後に初めて試験を受けるというのがそういうシステムです。
一方、議会が設置する特別委員会には、行政とは独立して調査する権限があり、まさに第三者機関としての調査ができますし、個々の責任も客観的に指摘することができます。私は、議会がこうした役割を発揮することこそ、市民から支持され評価されるものだと考えます。 もう一つ指摘したいのは、勝山市議会にはこうした責任を果たす能力があることが、政治倫理調査特別委員会で示されたことです。
いじめと認定したのは、生徒側の申し入れで調査した市教委の第三者機関であったらしいです。少年の親は兆候を直視せず放置した学校、事実関係を公表しない市教委に不信を隠さないと報道されていました。これだけのことがクラスで行われていたにもかかわらず、どうして学校はいじめと判断を下さなかったのでしょうか。 では、お聞きします。いじめと判断する基準はどうなっているのでしょうか。教えてください。
受給者本人の希望を聞いた上で、国から手当が支給された段階で市を経由して第三者機関が一旦預かるというものです。これまでの支給から不利にならないように毎月児童扶養手当１カ月分を貸し付け、その後児童扶養手当の支給時にその費用を相殺する仕組みとしています。第三者機関については、市社会福祉協議会やＮＰＯを想定しています。
専門家などで構成する第三者機関として，助成事業に対する審査決定や多様な芸術文化活動を支える人材の育成などの役割を担うアーツカウンシルにつきましては，東京や大阪などの自治体で設置する動きがあることは御指摘のとおりです。本市には文化芸術の振興を推進する団体として福井市文化協会や，福井芸術・文化フォーラム，市美展実行委員会などがあり，市の文化振興事業を連携して行っているところです。
まず、第25号議案 敦賀市行政不服審査法施行条例制定の件について、主な質疑として、この条例制定について市民が受けるメリットは何かとの問いに対し、不服申し立てがあった場合、処分に携わっていない部署の職員が不服申立人と処分をした部署、双方の主張を聞き、審査を行った上で、さらに第三者機関である行政不服審査会に諮問することになるため公正性が向上する。