福井市議会 2021-09-08 09月08日－04号
福井市は森田北東部土地区画整理事業により発生した保留地を所有しています。新九頭竜橋の完成，供用開始は福井市にとっても，福井市の均衡ある発展だけでなく積極的な意味で必要だと考えますが，御所見をお伺いします。
福井市は森田北東部土地区画整理事業により発生した保留地を所有しています。新九頭竜橋の完成，供用開始は福井市にとっても，福井市の均衡ある発展だけでなく積極的な意味で必要だと考えますが，御所見をお伺いします。
次に，第８号議案 令和２年度福井市宅地造成特別会計予算について委員から，宅地造成事業債の償還金はどれくらい残っているのか，また，保留地の価格は１平米当たり幾らくらいで売却すれば採算が合うのかとの問いがあり，理事者から，北部第七及び市場周辺土地区画整理事業は，来年度償還が終わるが，森田北東部土地区画整理事業については償還金が約16億円残っており，保留地の面積は４万5,157平米であるため，１平米当たりの
最近では，明新地区の北部第七土地区画整理事業，森田地区の森田北東部土地区画整理事業，中藤島地区を中心とした市場周辺土地区画整理事業と，本市は多くの土地区画整理事業を行い，住みよいまちづくりを進めてこられましたが，交通網の整備は置き去りとなり，マイカーへの依存度がますます高くなったのではないでしょうか。
まず，森田北東部土地区画整理事業は，森田地区の北東部において平成８年度から平成32年度の事業期間で施工面積240.4ヘクタール，総事業費396億5,000万円の福井都市計画事業森田北東部土地区画整理事業を計画し，もうすぐ事業完了の予定です。平成31年２月１日に換地処分の公告を行い，現在，地区内の住民は運転免許証や保険証，商業登記に係る住所変更の手続をしているところです。
また，平成８年度から取り組んできた森田北東部土地区画整理事業は２月１日に換地処分公告を行うなど，安全で質の高い都市基盤の整備を進めてまいりました。 さらに，今年度には中央公園の再整備が完了するとともに，足羽山ビジターセンターや福井市足羽山公園遊園地ふれあい動物舎ハピジャンをオープンさせるなど，県都にふさわしい魅力と風格あるまちづくりにも取り組みました。
なお，平成８年度から進めてきた森田北東部土地区画整理事業は，今月１日に換地処分公告を行いました。この事業により施工地区の定住人口は倍増し，商業施設や保育施設が立地するなど活気あるまちづくりが進んでいるところです。本市としては，今後も保留地の販売促進に努め，事業の早期完了を目指してまいります。
また，森田北東部土地区画整理事業等によって広がった区域は，基本的には公共交通機関から離れており，それらの土地を新たに購入した家庭のほとんどがマイカーでの移動，しかも１人１台持ちがほとんどと考えられます。そのような状況にあっても本当に国が求めているコンパクトなまちづくりと公共交通の確保を図った立地適正化計画と言えるのか御見解をお伺いします。
新幹線開業を見据えて開発を進める福井駅周辺土地区画整理事業に９億3,000万円余りを投入し，森田北東部土地区画整理事業については１億円余り一般会計の借金をふやして事業を推進してきました。森田北東部だけで公営企業債と一般会計の市債を合わせてこれまで164億円にも上っています。一方，重要な財源となる保留地処分は５割程度とうまくいかない状況です。
２つには，森田北東部土地区画整理事業も来年度宅地造成特別会計予算16億2,000万円が計上されていますが，財産収入４億6,000万円に対して，一般会計からの繰り入れが７億1,500万円，一方歳出の公債費は６億5,000万円となっています。すなわち，財産収入が少なく，一般会計からの繰り入れの多くが借金の返済に充てられるということです。
第七次福井市総合計画実施計画では，森田北東部土地区画整理事業によって居住の定着を図るとして森田北東部地区内人口を平成27年度の6,600人から平成33年度には8,200人にふやす目標値を掲げています。また，まちなか居住支援事業では，約200戸増の居住誘導，住宅支援を数値目標としています。 本市では，平成33年度の人口推計を何人と設定し，この数値目標を掲げているのかお伺いします。
しかし，森田北東部土地区画整理事業については，１億円余り一般会計の借金をふやして事業を推進するもので，森田北東部だけで公営企業債，一般会計の市債を合わせてこれまで164億円にも上っています。一方，重要な財源となる保留地処分は，５月末現在で55.9％とうまくいかない状況です。今年度末で終了する予定だった計画を平成32年度まで５年間延ばしたけれども，見通しの立たない状況に変わりはありません。
さらに，馬渡川河川改修事業，森田北東部土地区画整理事業，下水道整備事業につきましても事業費の増額を行い，事業の進捗を図ってまいります。 第３に，その他の事業の補正でございます。 まず，園芸振興施設整備支援事業についてです。米と園芸を組み合わせた複合経営を推進するため，福井市南部農業協同組合が実施する園芸分野の各種研修や営農指導を行う施設整備に対し支援します。
次に，第９号議案 平成27年度福井市宅地造成特別会計予算について委員から，森田北東部土地区画整理事業は換地処分まであと２年ほどだが，このペースでは難しいのではないか。
２つ目には，福井市北部の交通緩和について，九頭竜橋，天池橋，中角橋付近の朝夕の交通混雑がひどく，森田北東部土地区画整理事業が計画され，将来森田地区の人口がふえる見込みである上，福井市のベッドタウンとして坂井郡の人口増も見込まれる中，交通問題に対し危機感があったため質問いたしました。
県は，森田北東部土地区画整理事業のめどがついた平成７年に事業に着手し，本年度末に19年の長きにわたった河道整備がようやく完了いたします。しかしながら，芳野川には，常設の排水ポンプがありません。 平成23年９月や平成25年７月には樋門操作の準備を行う状況に至ったことがあり，昨今の異常な降雨状況を拝見すると，いつ何どき，芳野川の流出先である九頭竜川の水位が上昇し，樋門を閉める事態になるやもしれません。
次に，第42号議案 平成26年度福井市下水道事業会計補正予算について委員から，森田北東部土地区画整理事業区域の管渠建設を行うとのことだが，区域内の下水道整備はどのくらいで完了する見込みかとの問いがあり，理事者から，北陸新幹線ルートの東側の整備が終われば区域内の下水道整備はおおむね完了する。
私の住んでいる福井市北部と中心部を分断する九頭竜川にかかる当時の橋は，福井大橋，九頭竜橋，中角橋，天池橋があり，いずれも交通量が多く，渋滞の延長も二，三キロメートルあり，今後，森田北東部土地区画整理事業の進捗や坂井郡のベッドタウン化による人口増，福井空港再開等により交通量が増加した場合の交通対策について質問いたしました。
森田北東部土地区画整理事業は，保留地処分が現在45％で，さらに大きな赤字を抱えることになるでしょう。 財政が厳しいと言いながら，不要不急の大型開発事業に多額の税金，予算を投入する姿勢こそ改めるべきです。 一方，市民要求の強い児童クラブは，以前からふやしてほしいという声が出されているのに，整備がなかなか進まない。県内でもおくれた状況になっています。
北陸新幹線については，金沢－敦賀間の工事実施計画の認可を受け，県内整備区間で初となる基準点測量が，森田北東部土地区画整理事業区域内で開始されました。また，これも県内初となる中心線測量が市場周辺土地区画整理事業区域内で始まりました。福井市，そして福井市議会が一体となった成果により，北陸新幹線の早期開業の弾みがついたということで，大変喜ばしく思っております。
さらに，新市街地の形成を目的とする市場周辺及び森田北東部土地区画整理事業の施行区域内において，都市化の進展による雨水の流出増に対応するため，調整池の整備も行っております。 しかしながら，依然として浸水被害が発生している状況がございます。 このため，市民がより安全に安心して暮らせるまちづくりを目指して，引き続き，道路，河川，下水道など関係部局が連携して浸水対策に取り組んでまいります。