由利本荘市議会 2022-09-22 09月22日－05号
年度由利本荘市一般会計補正予算（第７号）第２６．議案第１０３号 令和４年度由利本荘市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）第２７．議案第１０４号 令和４年度由利本荘市スキー場運営特別会計補正予算（第１号）第２８．議案第１０５号 令和４年度由利本荘市下水道事業会計補正予算（第２号）第２９．議案第１０６号 令和４年度由利本荘市ガス事業会計補正予算（第２号）第３０．議案第１０８号 土地（市道薬師堂２５号線道路用地
年度由利本荘市一般会計補正予算（第７号）第２６．議案第１０３号 令和４年度由利本荘市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）第２７．議案第１０４号 令和４年度由利本荘市スキー場運営特別会計補正予算（第１号）第２８．議案第１０５号 令和４年度由利本荘市下水道事業会計補正予算（第２号）第２９．議案第１０６号 令和４年度由利本荘市ガス事業会計補正予算（第２号）第３０．議案第１０８号 土地（市道薬師堂２５号線道路用地
工事の主な内容についてでありますが、さきに提案いたしました取得の土地に、工事により拡張工業用地約５ヘクタール、工業用水道施設用地約0.5ヘクタール、浸透貯留施設用地約0.7ヘクタール、道路用地約0.2ヘクタールを造成するものであります。以上、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 ○議長（安井和則君） 質疑を行います。12番畠 貞一郎さん。 ◆12番（畠貞一郎君） 単純にお伺いいたします。
初めに、議案第108号土地（市道薬師堂25号線道路用地）の取得についてでありますが、これは市道薬師堂25号線の道路拡幅予定地である本荘地域の薬師堂地内において7,456.62平方メートルの土地を4,623万1,044円で取得するに当たり、議会の議決を求めるものであります。 次に、補正予算についてであります。
図面番号２の認定路線図に示す中柳６号線は、開発行為に伴い道路用地が寄附されたため、市道に認定するものであります。 図面番号３の認定路線図に示す鰄渕９号線は、東能代中学校跡地に改良事業により道路を新設したため、市道に認定するものであります。以上、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 ○議長（菅原隆文君） 質疑を行います。
しかし、この区間には道路用地として拡幅可能な市有地が１メートル近く残っております。
◎市長（齊藤滋宣君） 道路用地の確保という観点から考えれば、地中化ということについては、今どうするかについてはちょっと論を避けたいと思いますけれども、当然に道路がある程度安全な幅でもって整備するためには、非常に支障を来しているのは事実でありますので、当然、どういう形になるかわかりませんが、移動して確保するという格好の検討になろうかと思います。 ○議長（渡辺優子君） 伊藤洋文さん。
次に、図面番号２の大瀬団地24号線は、開発行為に伴い道路用地が寄附されたため市道に認定するものであります。以上、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 ○議長（渡辺優子君） 質疑を行います。 （「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（渡辺優子君） 質疑なしと認めます。よって、議案第19号は産業建設委員会に付託いたします。
町長のした町有地と道路用地との交換契約の締結の可否が事後の議会の議決により治癒されたという事例がございました。 以上です。 ○議長（青柳宗五郎君） それからその水の件は。大山企画課長。 ◎総務部次長兼企画政策課長（大山肇浩君） 裏口からの雨水の流入につきましては、設計上の問題ではないというふうに考えておりまして、ただ、異常に大量の水が流れ込んだことによる浸水だったというふうに捉えております。
次に、議案第75号旧慣による公有財産の使用権の廃止についてでありますが、本案は、富根地区及び切石地区が旧来の慣行により使用権を有する公有財産の一部を、一般国道７号能代地区線形改良事業の道路用地として国土交通省に処分するに当たり、当該使用権を廃止しようとするものであります。 審査の結果、本案は原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
本案は、富根地区及び切石地区が旧来の慣行により使用権を有する公有財産の一部を、一般国道７号能代地区線形改良事業の道路用地として国土交通省に処分するに当たり、当該使用権を廃止するため、地方自治法第238条の６第１項の規定により、議会の議決を求めるものであります。
このほか、基本構想、一般国道７号能代地区線形改良事業の道路用地として処分することに伴う旧慣による公有財産の使用権の廃止、土地の処分、能代市牧野管理条例の一部改正、二ツ井総合観光センター条例の廃止及び同センターの指定管理者の指定の一部変更、能代市保坂福祉会館ほか７施設の指定管理者の指定について提案しております。 次に、平成29年度能代市一般会計補正予算案の概要を御説明いたします。
次に、鰄渕地区の通学路整備の進め方についてでありますが、本地区の市道東能代道地線は、両側に歩道はありますが、道路用地が十分に確保されていないことや電柱等の支障物件があることなどから、現行基準に満たない歩道幅員となっております。
図面番号１の認定路線図に実線で示す大瀬南団地６号線は、開発行為に伴い道路用地が寄附されたため、新規に認定するものであります。以上、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 ○議長（武田正廣君） 質疑を行います。 （「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（武田正廣君） 質疑なしと認めます。よって、議案第50号は産業建設委員会に付託いたします。
次に、議案第８号旧慣による公有財産の使用権の廃止についてでありますが、本案は、小繋部落会が旧来の慣行により使用権を有する公有財産の一部を一般国道７号二ツ井今泉道路事業の道路用地等として処分するに当たり、当該使用権を廃止しようとするものであります。
本案は、小繋部落会が旧来の慣行により使用権を有する公有財産の一部を、一般国道二ツ井今泉道路事業の道路用地等として処分するに当たり、当該使用権を廃止するため、地方自治法第238条の６第１項の規定により、議会の議決を求めるものであります。
旧慣による公有財産の使用権の廃止は、小繋部落会が旧来の慣行により使用権を有する公有財産の一部を、一般国道７号二ツ井今泉道路事業の道路用地等として処分するに当たり、当該使用権を廃止しようとするものであります。 能代市保健センター条例の一部改正は、乳がん検診における検査項目の変更に伴い、料金を改定しようとするものであります。
次に、議案第80号土地の取得の一部変更についてでありますが、本案は、道の駅ふたつい整備事業用地として市が取得予定であった土地の一部を国土交通省が道路用地として取得することになり、市が当該土地を取得する必要がなくなったため、取得する土地の一部を変更しようとするものであります。
本案は、道の駅ふたつい整備事業用地として市が取得予定であった土地の一部を、国土交通省が道路用地として取得することになり、市が当該土地を取得する必要がなくなったことから、地方自治法及び能代市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、平成28年３月定例会において議決された議案第９号土地の取得についての一部を次のとおり変更することについて、議会の議決を求めるものであります
この道路は、合併以前に県の鳥海山観光推進のための事業で完成した道路で、その後、旧矢島町への移管を経て由利本荘市に引き継がれたものであり、道路用地は今も県有地となっている道路であります。 こうした経緯を踏まえ、県との十分な協議を望むものですが、どのような点について協議しているのか、また協議しようとしているのか伺うものであります。
用途変更の内容についてでありますが、昭和56年11月の公有水面埋立法における免許の際に、発電所用地、緑地用地、野積場用地、養魚場用地、道路用地としていた用途を、平成26年11月に改定された県の港湾計画に合わせ、発電所用地、緑地用地、工業用地、道路用地に変更するものであります。この埋立地の用途変更に対する市長の意見は、別紙のとおり用途変更に異議がないとしております。