能代市議会 2022-12-07 12月07日－04号
第３表債務負担行為補正の追加の主なるものは、道の駅ふたつい指定管理料、期間が令和５年度から９年度まで、限度額が１億5880万円、松籟荘指定管理料、期間が令和５年度から９年度まで、限度額が６億5000万円、能代工業団地隣接地造成工事費、期間が令和４年度から５年度まで、限度額が６億円、能代市技術開発センター及び能代市木の学校指定管理料、期間が令和５年度から９年度まで、限度額が１億9650万円、中心市街地道路施設更新工事費
第３表債務負担行為補正の追加の主なるものは、道の駅ふたつい指定管理料、期間が令和５年度から９年度まで、限度額が１億5880万円、松籟荘指定管理料、期間が令和５年度から９年度まで、限度額が６億5000万円、能代工業団地隣接地造成工事費、期間が令和４年度から５年度まで、限度額が６億円、能代市技術開発センター及び能代市木の学校指定管理料、期間が令和５年度から９年度まで、限度額が１億9650万円、中心市街地道路施設更新工事費
指定管理料は、森吉山荘は当然100万円、クウィンスは今1,500万円じゃないですか。そんなにもうかって喜ぶ施設ではないかもしれないけれども、そんなにひどい施設でもない。
上段、北秋田市地域福祉センター指定管理料から、６段目の北秋田市妖精の森指定管理料までの６件につきましては、いずれの施設も現行の指定管理期間が今年度で終了することから、来年度以降も引き続き指定管理を行うために新たに指定管理料に関する債務負担行為を設定するもので、期間につきましては、地域福祉センターから５番目の障害者生活支援センターまでの５施設につきましては令和５年度から令和９年度までの５年間、妖精の森
次に、3款1項2目障害者福祉費における地域生活支援事業について、障がい者総合サポートセンター指定管理料の内容をただしております。 これに対し、障がい者の相談支援事業、基幹相談支援センター、障がい者虐待防止センターの3つの機能を花輪ふくし会に委託しており、指定管理料の主な内容は、センターに勤務する職員の人件費であるとの答弁がなされております。
3款2項2目児童措置費、5目児童福祉施設費及び、次のページ、13ページの10款4項1目幼稚園費は、国がコロナ克服新時代開拓のための経済対策として保育士、幼稚園教諭等を対象に処遇改善を前倒しで実施することから、本年2月、3月支給分を対象として保育士等の収入を3％程度引き上げるため、認可保育園と認定こども園については指定管理料、児童クラブは委託料をそれぞれ追加、私立保育園と幼稚園は補助金を計上いたします
令和３年１月の資料からは、条例の見直し、指定管理料の見直し、専任職員の配置による体制強化等々が示されたところでもありますし、速攻ある対応に市の当局の危機感を感じたところでもありました。 さらに今回は、第三セクター見直しに関する指針として、各第三セクターが独立して事業主体として自立していくことを目指しながらも、市の財政負担をなるべく軽減していくということを目指すとして、指針が示されております。
当局からは、年度協定も含め、基本協定の中では歳入歳出同等でいくという契約になっているので、納付金を納めるとすれば、どうしてもその指定管理料の中から納付金を納めることになる。一番いいのは、病院事業の収益が増加し、指定管理料より収入があれば納付金を納めることが可能である。この納付金という部分は協議をしているが、取扱いについてはまだ検討していないとの答弁がありました。
お金かかると言いますけれども、指定管理料、今までは年間100万円です、森吉山荘は。そのうちの50万円は小破修繕に充てる分なので、事実上50万円。もうほとんどただに近いぐらいで、市から特別お金をもらわなくても森吉山荘はきちんと営業を続けてきました。
◆７番（福岡由巳） 予算書のほうの９ページ、第３表、債務負担行為補正の廃止のところの森吉山荘指定管理料の件についてでありますけれども、経過について詳しく教えていただきたいんですが、話によりますと、昨年の11月頃までは、指定管理の動きとして、当局のほうも折衝してあったやに聞いております。
また、能代市中央公民館、能代市文化会館、能代市勤労青少年ホーム及び能代市働く婦人の家の指定管理料の考え方について質疑があり、当局から、指定管理料は市が直営する場合に必要と認める経費等から、見込まれる利用料金等の収入を差し引いた額に、別途必要な事業については加算するほか、これまでの収支状況等を考慮して算定している、との答弁があったのであります。
指定管理料の積算は適正かとの質疑があり、当局からは、大綱質疑のときは、経費ということで歳出の予算ベースでお答えしたが、入浴料等の歳入も加味し、実質的な市の負担額での比較であれば、直営も指定管理もほぼ同額であるとの答弁がありました。 また、委員から、今回、選定の議決をした後、入浴料や宿泊料を値上げすることは可能かとの質疑があり、当局からは、条例の定める範囲内で可能と思っているとの答弁がありました。
２）北秋田市民病院は、市の指定管理施設であり、指定管理料、建物の償却コスト割合が多く、運営は厳しい状態ではありますが、地域に必要な施設であることに変わりはありません。
、能代市勤労青少年ホーム及び能代市働く婦人の家指定管理料、期間が令和４年度から８年度まで、限度額が５億9790万円、能代市二ツ井公民館及び能代市二ツ井公民館二ツ井分館指定管理料、期間が令和４年度から８年度まで、限度額が１億8210万円であります。
だけれども、まず県内、例えば各町村において、こういう指定、旧町時代にあれした事業所が非常に、大変経営状況が厳しいということで、廃止とかというような方向に進んでいるところもある中でいえば、一見ありがたいことのようではありますけれども、公募しないで指定管理をするとすれば、指定管理料というものに対するきちっとした外部からのチェックを入れた形の中で進めていかなければ、指定管理そのものの意味というか、意味そのものが
当局からは、厚生連との指定管理料の設定や精算規程も含めての協議については、市と指定管理者において、毎年、定例の運営連絡協議会を開催しています。その中で、指定管理料の規定と返納金が多く発生していることについては、現行の規定どおりに進めていくという確認を取りながら毎年行っています。
そのほか、多くの事業の中止、縮小により予算の減額があった一方で、一部施設で指定管理料の増額が必要になるなど、一概に数字で捉えることは困難ではありますが、多くの影響があったことは間違いないと思っております。以上です。 ○議長（菅原隆文君） 畠 貞一郎さん。 ◆５番（畠貞一郎君） 答弁ありがとうございました。
21款５項３目雑入の説明欄、下から３番目に過年度分病院事業会計負担金精算金１億2,681万1,000円を計上しておりますが、令和２年度に一般会計から病院事業会計に支出いたしました指定管理料に係る負担金精算に伴う返還金となっております。 以上が一般会計補正予算（第５号）の概要となります。よろしくご審議のほどお願いいたします。 ○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。
加えて、その他収入では、物販収入や旅行業収入、指定管理料収入を想定しています。そこで、③その他収入の具体性について伺います。 以上、この小項目３点について伺いたいと思います。 大項目４、空き家対策強化について。
十分な資金手当てがないと、利用者を呼び込む投資やサービスにつなげられないのが大きな要因の一つと考え、現状の指定管理料で適正なのか、市の施設としてより生きる有効な手だてとして検討が必要と考えますがいかがか。 所管する委員会としても、窮状に至ると補助金や貸付金で審査をする繰り返しが、市民の批判や厳しい意見に悩みます。
20款5項5目1節雑入の福祉プラザ指定管理料精算金108万8,000円と認可保育園指定管理料等精算金8,818万9,000円は、令和2年度指定管理料の精算金です。 次のページをお願いいたします。 21款市債については、地方債補正で説明したとおりであります。 次のページをお願いいたします。 歳出です。